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以下为太阳教育网为大家介绍最新或2022年（历届）全军干部休息中心改革方案的最新消息【地方及房屋产权过户情况分析】
军队干部休息中心改革方案最新消息【地方产权和房屋产权流转归属分析】
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之所以说30万解除武装的消息并不意外，是因为这个消息在网上流传已久，人们早就料到它的产权归属是什么。
在回答记者提问时，国防部新闻发言人表示，此次减员的重点是减少老旧装备，精简机构和非战斗机构，调整优化军队结构。本次军职改革和减员将分阶段实施，或2022年底（往年）基本完成。
即使是装备枪械的作战部队，也必须系统性地减少负责管理离退休干部的干部。而且，军资用地、干部休息室不动产的权益转让也将顺理成章地解决。
如果军事产权土地通过资产置换方式上缴当地政府，则干部休养所老干部的房屋应明确归个人所有，转让给个人名下。但是这里有两个问题需要讨论。
一军休息室的卓卖不一样。
首先，干部休养所为老干部卓取得房产证的有很多，但由于土地是军队的财产，军队产房不发土地证，不能上市销售。像普通的当地商品房一样流通。住但不能自行处置财产。有的干部休养所可能因为种种原因没有取得卓老干部的房产证。
其次，卓老干部的销售资金是按照保障性住房的标准收取的，然后卓的部分资金根据总部文件退回，因为根据文件，他们不仅不需要收钱，但他们必须找到一些资金。已经交还给老干部家属了。
干部房有的有房产证，有的没有。一些老干部卓不仅没收了这笔钱，还退还了一些卓资金，有的可能还没有收到退还的资金。这些不同的情况应该有方法和措施，以便在新的明确产权标准中统一标准。
二市军队干部休息中心老干部卓的现值差别很大。
军队在 1960 年代中期开始建设干部休息中心。 1980年代以后，大批老干部退休后进入干部休养所，建立了许多干部休养所。这样，不同干部的设立时间与地区标准不一致，建设年龄与干部素质差异较大。比如1960年代建成的老干部休息室，现在已经破旧不堪，而后来建成的干部休息室质量要好得多，面积也稍大一些。因此，同级离退休干部的房子住好房子和坏房子，在面积上有一定的差异。
另一个大问题是，不同城市的军队干部现值随当地房价变化很大。
比如，一线城市的房子即使不大，也老旧。按照附近地区的商品房价格，价格会在几百万甚至几千万。如果将二线城市的干房价格与当地类似的商品房价格相比，一般至少在100万元以上，一般价值近200万元。由于三线城市的当地房价远低于一二线城市，因此价值并不高。大多数老房子连百万都达不到。
如果军部干部休养所卓老干部的财产权交给个人，无论情况如何，都可以自由处置，不同城市老干部的财产价值可能相差几倍。次。
铁营和流水的士兵。士兵服从命令，去上级指挥他们去的地方，而不是谁想去的地方。一线城市离退休干部如此，二三线城市离退休干部也如此。如果不考虑这个历史因素，就会产生新的问题。由于干部休养所的组织安排，军队同级离退休干部都被安排在不同城市居住。现在，为什么会有这么大的价值差异。
相信指挥部在筹划军休所顺利移交时，会妥善解决这些历史遗留问题。反正离最晚或者2022年（往年）结束还有两个时间，现在还活着的退休军干部已经不多了。老干部的遗孀子孙只能在军队干部休息中心耐心等待新的老干部产权明晰政策。
【扩展阅读】
干部休息中心是指军队管理的离退休干部休息中心和军队以上级别的离退休干部休息中心。 ------《中国人民解放军干部休息中心工作条例》第二条
〓 服务对象，
1.离退休干部（1949年9月团级以上）30岁以前参加革命）；
2.在战争和国防建设中丧失劳动能力或者不能劳动的军队干部；
3. 在战争和国防建设中致残，因公战达到特殊或一级致残的军人；
4.退伍老兵的遗孀；
< @5.其他合格的老干部。
【来源】
军队老干部工作始于1958年国家和军队建立干部退休制度。 1958年，国务院颁布了现役军官退休待遇暂行规定。显然，55 岁以上且因过度劳累和身体残疾而无法继续从事实际工作的人可以退休。 1959年，中共中央组织部、总政治部根据中共中央有关精神，制定了专职军官以上校级以上干部，生病无法工作的，可以离职休养。 1978、1983、中共中央、国务院、中央军委先后印发关于妥善安排军队干部退出现役的通知、辞退暂行规定重要条例进一步明确了离退休干部工作的原则和原则、干部离退休条件、政治生活待遇等。 1960年以来，国家和军队投入大量财力、物力和人力建设老干部干部休息中心，为退役军人的妥善安置奠定了坚实的基础。 （这一时期建立的干部休养所数量比较少，很多地方也称为“干部休养所”。对于红军来说我的）。 1980年代，随着数次解除武装，合格的离退休干部被纳入干部休养所的整体建设管理体系。据统计，全军（含武警）已建成干部休息站1086个，安置点近9万套。
【重建与振兴】
除了正常的事务保护和居民权益之外，最直接相关的问题是干部休息室的突出性质和居民之间的关系。这个问题因国家而异。计划系统同时存在。全国房改制度始于1990年代。 1998年，我国实施全面体制改革，取消实物配货，实行配货货币化。目标是建立保障性住房，包括房地产开发公司提供的商品房、集资房和合作房、廉租房等多种形式的多层次城市卓供体系。紧接着，军队印发了进一步深化军队体制改革的方案（1999年9月30日颁布的19号文件），一系列关于建立新的保障制度的住房改革文件。军队和为军事人员建立负担得起的和负担得起的住房。制定计划，给予离退休干部购买卓的适用条件（离退休干部，已安置卓的可购买现有卓或出租现有卓有资格出售的；或租现卓；如果现有卓卓不符合销售条件的，可以购买可负担的卓。如果卓尚未安置且其卓已纳入规划建设，则可以购买可负担的卓。退休干部，将移交给政府安置（对离退休干部和军衔以上离退休干部的保护逐步与国家和军队的新制度接轨。安置的可以购买或租用新的。未安置已列入规划建设，如果项目不在建设中或未列入规划，可以购买负担得起的项目，也可以自己建，修公关ivate 房子，或购买你配偶所属的项目。甘硕卓改革的序幕。事实上，作为军品制度改革的尝试，19955年总后勤部颁布了《军品出售暂行办法》（后英1995年5号文）。 （标准价、成本价）等比较明确的规定已被多家单位执行。随着军队房改方案的出台，本文件于1999年12月31日由总后[1999]后营字530军现行卓销管理办法公布。
除了少数选择回乡休养的离退休老干部外，已经落伍，职能逐渐退化。客观上已经不能满足新条件下的养老需求。至于军队，则没有足够的资金持续投入安置、住房建设和日常维护管理。与当地房地产改革相契合的是，这些干部休息中心的地理位置大多位于交通便利、发展前景广阔的市区。生活、医疗、购物等社会条件也很方便改善优良条件。作为居民和城镇化建设的正常需求，推动旧城旧房改造成为房改的天然推动者和房地产开发商的积极性，将项目升级升级纳入改造建设规划（也称振兴）全军大大小小的干部休息中心。据中国军网公开报道，2000年以来，基础设施和兵营部协调国家机关和有关军事部门，先后下发了10多份房改配套文件，研究制定了房改等政策法规。对军队干部和休息室的改造和改造，构成了比较完善的保障。政策体系。据了解，全军已建成干部休息中心1000多个，离退休干部安置8万多户9万多套。 10年来，已建成10万余辆，大大缓解了部队保障压力。全军营房系统对数百个干休所的水、电、暖等设施和营房环境进行了全面整治，新建和改造了生活服务、医疗保健和文化活动中心。针对离退休干部上下楼梯困难，我们投入资金在多层干部卓楼安装了2700多部电梯，受到老干部的好评。
以上报道为公众媒体公示版，很少提及干部休息室土地振兴的实际情况。但据笔者了解，情况是冰火两重天的情况。在土地盘活问题上，一些单位和干部休息室的做法是违法的，甚至是违法的。以中国西南的一个省为例。在盘活土地和建设经济实用项目的过程中，项目论证不严谨，审批手续不齐全，允许开发商进行虚假宣传，老干部的合法权益受到侵害忽略。有的地方，开发商甚至聘用不明身份的人强拆打户，导致部分地方政府机构未履行严格的法律要求和实务程序为开发商办理非法土地出让手续，部分机构办理了产权纠纷。未取得法定批准和备案程序的家庭。是一种因认证程序而导致的被动、混乱的工作状态。受巨大利益驱使，受个别干部（可比干部）影响，经不起非法利益的诱惑，因严重违法违纪受到军纪委双重监管。经查，未与户口就拆迁、安置、补偿等达成非法振兴、暴力拆迁的7名干部分别为烟台D2干部休息中心、潍坊D2干部休息中心、绵阳JFQ干部休息中心、南充DFC。 有7个干部休息中心军改后地方武装部，包括达州JFQ干部休息中心、成都CSQ干部休息中心、YGM干部休息中心。此外，还有5个干部休息中心，也涉及不同的情况。
争议集中体现矛盾的主要焦点，
一、离退休老干部自费建设产权是否属于自己（按照军队干部离休养病暂行规定）原单位；外地安置的，由接收单位管理，由原单位发放相当于两个月工资的安置补助费；由原单位一次性管理发放，作为相当于四个月工资的安置补助费。离退休干部与在职干部标准相同。离退休干部纳入军队建设计划，由后勤部门统一建设和维护。住房成本和材料指标由总政治部和总后勤部发布。尚未完成房屋建设的资金和物资，可以结转下年继续使用。对自愿迁入农村和县（含）以下乡镇的，按规定标准支付房屋建设费。当地政府帮助盖房或买房以省钱。卓可长期使用。有条件建房或买房分散安置的，也可按规定缴纳建房费。租金）。
〓。原卓的所有权由离退休老干部按照房改政策购买。房屋所有权是否因涉军土地权属而被证明，所有权、使用权、收益权、处分权是否可以挂牌流通。已依法转让的权属（合理）卓权属纠纷
三、离任干部分散安置。 1960年代初，按照中共中央、国务院、中央军委、总政治部、总后勤部关于适当分散安置离退休干部的政策，根据总政治部关于妥善安置普遍弱势老干部的通知（1962年12月5日）和总政治部。 《政治部、总后勤部关于妥善安置老干部的补充通知》（第196350号）第一条规定，干部退休休养后，应逐步帮助其散去定居。安置地多安市中小城市、韶安市大城市，鼓励自愿返乡返乡或回本省或外省（自治区） )、中小城市和农村。 （国务院《关于印发军队干部辞职暂行规定》的通知[国发1982第1号]规定，自愿在农村和县（含）以下城镇安置的人员，按规定支付住房建设费。符合规定标准的，当地政府将帮助建房或买房，以节省资金并长期使用。总政总后通知[1983]后英字第4条。关于离退休干部若干具体问题处理意见的412号 无论是个人建设的还是主管单位组织的，只要面积比较大，都可以当作自理，个人可以使用1994]19号第2条，退役军区干部卓（含退役志愿者卓）的所有权和附属建筑物的产权，原则上按照户籍划分。唱好建设计划和投资来源。列入退役军人安置建设规划，由卓组织。中央投资的产权属于中央政府；其他财产的权属根据投资来源确定。以南充东风干部休养所为例，按照这一系列文件的精神，已经建立了分散安置离退休干部的实际产权归属和对应关系。已经竣工或被砍，但成都的一个部门和开发商在2000年后仍将其纳入改造范围，甚至发生强拆事件，对当地影响很大。
四、拿到房子 有产权证的房产在法律上是否可以继承（现行《陆军卓销管理办法》后营字第530号第34条，法定继承人或受赠人在买受人死亡时继承相应的权利和义务。注意本条，7月25日，第四指挥部、军委纪委发布关于进一步清理离退休干部违章使用车辆问题的通知。寡妇和子女购买了卓或已经在军队或地方，仍然占据已故干部卓或更多，购买更多的必须坚决退休。存在冲突，单位有剥夺寡妇和继承权的子女. 合规合法（因为重建和建设房屋征得所有居民（所有业主）的同意是正常行使民事权力，并以独立法人身份与干部休息室达成协议，确定规划建设方案。）
六、当地国土部门未按照军用土地出让的相关要求和实际程序办理相关手续是否有效（军用土地使用权出让管理暂行规定-( 1995-5) 第十二条军用土地使用权出让，不论数量多少，均须报总后勤部审批。经后勤部批准。建设部和总后勤部通知军区体制改革有关问题司（2001-5)第三条：军队单位将军用土地（含共建、置换）上报地方补偿）须报经总后批准，已办理军用土地转让许可证申请）
七、干部休息室地块的土地使用权和房屋所有权问题。 （取得国有土地使用权和房屋所有权证后，地块内的公用土地向所有业主登记，旱厕私人卓地水线以外的土地、不动产及附属建筑物全部归业主所有。军队。）
∷。因干部休息室仍划为军事行政区而引起的争议。 （国土资源部、总后勤部关于进一步做好军用土地确权、登记、发放工作的通知，国图自发[]197号）第二条，自有土地的用地按分类标准划分为城镇居住用地。登记时，在土地类型（用途）栏内填写城镇居住用地；其他军用用地列为军事设施用地，并在登记时填写军事设施用地。申请军事土地登记时的土地类型（用途）栏。）
九、@ > 销售区域内的物业维护和管理权，以及新建建筑物或附属设施的决策权。 （按照部队现有销售合同约定的维修资金使用方式和比例，双方形成的权益划分为业主对新建建筑物及附属设施的动议和决策权）
十、未来在拆迁补偿或安置协议案件中暴力拆迁侵犯公民人身权利是否受到法律追究，包括曾经参与过的老红军和老八路革命工作。涉案受害人多次向相关部门反映无果（相关信息可通过网上搜索或联系当事人找到）。
以上只是干部休息室土地振兴的冰山一角。展示由此引发的矛盾和社会矛盾，以引起有关部门和领导的重视。
【未来】实质上，1999年，中央军委进一步深化军队体制改革，建立军队安全保障新体制。卓销售管理办法-（1999-12)（第二章第七条，房屋销售范围和对象，现有卓销售范围军队（一)独立院卓玉修）） ) 明确会做 可以看作是干部休息室管理体制改革的第一步，就是向社会推广，为社会保障奠定基础。由于历史原因和独特的国情，这个基地受国力高低影响很大，需要层层深化的改革的影响力是一步步难以做到的（实际上已经迈出了半步。这些关于军事卓越的问题在一定程度上是直接关系到军队住房改革不彻底，但产生这些关系的直接原因是新军改关系到军队和国防的及时战略规划和设置。
￠随着习近平主席9月3日宣布裁减中国军队30万人的命令，军队改革迈出了新的一步，这相关的猜想和猜测是应该裁减哪些单位和人员。可以大胆推断，其余非战斗部队的转移地点将成为此次裁军的重要组成部分。一是适应新的军改体制，确保离退休干部部队完全转移。社会保障也是很多军队改革研究的方向；其次，地方机制的整合有利于解决现实生活中的民生和公民权利问题。三是证券市场化运行机制有利于化解更多历史遗留问题。这也是军队减负的本义军改后地方武装部，符合1999年的房改设计，与军队房改一脉相承。
其实更重要的是适时启动军队的第二次房改。切换问题包含在解决方案类别中。客观地说，第一次军队房改（特别是军队保障制度的建立）是在时代背景下，由于设计认识的局限而导致的一次失败或不彻底的房改。再加上王守业、顾俊山等人的非法管控，以及后期实施过程中的种种乱象，这也是问题的主要原因。弊端之下，与全国土地和住房制度建立无缝衔接，建立健全统一的全国（军）卓保障机制，将迎来化解诸多拆迁和建设纠纷的契机。军人休息室。与干部休息室问题类似，还有因挖潜行为（由军队组织）造成的军队经济实用化建设现状。为军用地筹集资金，购买建设保障性住房，不等同于当地保障性住房）由于土地性质原因，住户未能如期取得保障性住房权属证明。第二次房改还将提供替代、转换和性别转变的机会。
当然，这项工作需要一定的时间才能与减员（军改）的目标相一致，最晚还是2022年（以前）完成。这两个是减少的机构单位向既定系统转移的高峰。考虑到实际因素的交接成为可能 梯次分期将成为工作方式的一大选择 新近建成的干部休息中心由单位和机构交接的时间将在未来推迟。总体来说，交接的计划和时间已经基本成熟。
以上是关于干部休息室移交的猜想和基本判断。需要与地方政府对接的一点是，两大机构（央企、央企）的二次房改要及时同步。据报道，两大机构的第二次房改将于今年年底启动。今年3月实施的不动产登记规定有两个例外。中央国家机关（含中央企业）和军队的不动产未计入。同时，军队的房地产建设项目验收和军队土地权属的确认工作正在进行中，可以进一步推论，将有可能将产权纳入国家通用名册。
≡军队（人民）权益最直接的保障，就是散落在各部门规章制度中的各种文件、法规和政策，仍然缺乏明确的法律来支撑。有很多漏洞。 The military representatives of the two conferences have proposed to incorporate them into the national legislative plan. With the pace of the country governing the country according to the law, the army will govern the army according to law. In the future, the possibility of passing the two legislations will increase. This is also the final destination to solve such problems.
