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沈丁立:美国真要在亚太部署中导吗:环球时报

原标题:沉丁立:美国真的要在亚太地区部署中程导弹吗来源:环球时报作者:沉丁立日前,美国总统军控特使马歇尔·比林斯利亚,他在接受日本媒体采访时表示,美国正在研制的陆基中程弹道导弹“正是日本等盟国所期望和需要的未来防御能力”,并补充说,日本将是一个值得考虑的地点部署。美国可能在亚太地区部署中程导弹的话题再次引起关注。自去年退出《中程核力量条约》后,美国又恢复了该条约原本禁止的陆基中程导弹项目的发展。去年8月,美军首次将海基战斧巡航导弹系统进行陆地试射,突破了《中程核力量条约》禁止的500公里射程限制。此后,美国不仅提出制定射程900公里、1600公里、5000公里的陆基中型导弹计划,还提出财政拨款为其海军陆战队采购48枚“战斧”陆基巡航导弹。根据2017年版白宫国家安全战略报告美军战斧导弹落入中国,美国已将中国视为全面防御和竞争的目标。美国国防部2018年发布《美国国防战略报告》,总结了过去20年国防优势逐渐减弱的原因,提出了美军强势回归的目标。此后,美国每年的军费开支迅速攀升至7000亿美元的峰值,势必在亚太地区与中国展开军事竞争,从而保持和加强其在亚太地区的大国地位。地区和世界。

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在美国看来,中国在发展核力量方面仍保持相当克制。尽管中国仍在对其核威慑进行现代化改造,但北京无意与美国进行全面的核竞赛。然而,美苏签署《中程核力量条约》时,中国并未包括在内,导致中国在过去的三十年里发展了陆基弹道导弹和巡航导弹。对美国来说,虽然海基中程导弹能力仍然很强,但中国目前的中程导弹能力对其构成了强大的挑战。中国周边安全形势复杂,更重要的是,我们还没有实现完全的民族统一,这就需要我国作为陆海大国,发展包括陆海一体的强大国防能力,包括中引导威慑。这是我们威慑内外一切分裂势力的物质基础之一。因此,围绕中国正当的国家安全利益和美国控制亚太地区的既得利益,中美之间的这种中程竞争在所难免。问题是:美国从测试到部署有多远?如果部署在亚太地区,可能会部署在哪里?部署后会有什么后果?首先,美国本届政府已经下定决心遏制中国。在与中国或其他对手的军事能力打交道时,它不愿意只拥有海基巡航导弹,而对方可能拥有具有核能力和常规能力的陆基和海基导弹。与巡航导弹。美国在《中导条约》之前就拥有陆基战斧巡航导弹,因此重新获得这种能力并没有特别的技术挑战,更不用说它还可以将目前部署的海基战斧发射系统转移到陆地使用。

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美国无论是升级过去的陆基系统还是现在的海基系统,其发射平台已经具备了基础美军战斧导弹落入中国,持续升级的资金需求不会很大。因此,美国在亚太地区部署陆基中型导弹不存在国内政治障碍。如果特朗普总统重新选举,目前美国比赛的势头开发中国的中等范围导弹可能会在未来几年内继续。美国可能建立陆海中导和反舰系统,供大国海军同时在多个岛链方向和多个不同范围内航行。第二,如果美国在亚太地区部署陆基中型导弹,会部署在哪里?美国如果想在亚太地区部署陆基中型导弹,只能考虑自己在亚太地区的一个或多个领土,或者与盟国谈判在自己的土地上部署。美国在亚太地区的选择并不多,尤其是在西太平洋和中太平洋,只有澳大利亚、日本、夏威夷、关岛、韩国和菲律宾。印度、越南和新加坡等国家没有与美国结盟。没有同盟防御的前提,美国的陆基中型导弹无法在这些国家落地。在允许美国在其领土上部署萨德反导系统的问题上,韩国与中国发生了严重的紧张关系。目前,中韩关系通过韩方调整相关政策得到改善。虽然“萨德”反导系统是一种防御性工具,但它在韩国的部署势必会影响中国的国家安全利益,因为它兼具美国地区和全球军事系统的前端侦察和拦截功能。

为了部署一个表面上只在韩国本土起防御作用的反导系统,中韩关系一度相当紧张,所以在韩国承诺不允许部署的情况下更多萨德系统 首尔可能很难同意在其领土上部署射程至少为 500 公里的进攻性陆基导弹。日本、澳大利亚和菲律宾也将对美国​​可能在本国领土上部署进攻性陆基中程导弹持谨慎态度。中国多年来一直在发展中程导弹。菲律宾和日本都知道,中国的目的是在国家主权和国家安全方面对超级大国保持可信的威慑。这种权衡不会完全有利于美国。至于美国考虑在澳大利亚部署陆基中程导弹,考虑到澳大利亚的地理位置,这个选项价值不大。第三,如果美国在关岛、夏威夷等亚太地区强行部署中程导弹系统,很可能进一步引发亚太地区乃至印太地区的中程导弹竞争。区域和次区域,这将恶化整个区域的安全局势。 ,这自冷战结束以来就没有发生过。因此,为了避免这样的恶性循环,保持大国之间的顺畅对话和理性互动非常重要。 (作者为复旦大学国际问题研究所教授)