由于在利比亚有大量中方人员，撤离行动规模比较大（小图为等待撤离的中方人员）。 2月24日，经中央军委批准，中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰赴利比亚支援侨胞撤离。
利比亚撤侨事件
自2010年12月17日突尼斯爆发革命以来，一波骚乱席卷阿拉伯世界，埃及、叙利亚等国接连发生大规模示威游行。 2月15日，利比亚东部城市班加西爆发示威抗议活动，随后抗议活动蔓延至首都的黎波里等城市。 20日，中国华丰公司在利比亚的工地遭到抢劫，数千名中国工人被迫离开营地。目前，中交、中建、中铁、中国水务等大型中资企业的项目工地遭到袭击。在袭击事件中，袭击中受伤的中国人中有15人受重伤，其他人受轻伤。
鉴于利比亚安全局势发生重大变化，中国国务院成立应急指挥部，负责组织协调在利比亚中国人民撤离及相关安全工作，张副总理德江任总司令，国务委员戴秉国协助，并决定派包机、舰船撤离。国内民航包机23日启程，由外交部等部门组成的联合工作组随机前赴前线，配合驻利比亚使馆开展撤侨工作。希腊和马耳他使馆已租用4艘大型游轮驶往利比亚附近海域，并计划分批撤离中国人员。驻埃及使领馆租用近100辆大巴开往埃及和利比亚边境，随时准备接待中方人员。
海军护卫舰前往利比亚支援
2月24日，经中央军委批准，中国海军第七批护航编队亚丁湾索马里海域“徐州”号导弹护卫舰启程前往利比亚附近海域，撤离被困在利比亚的中国人员。船舶提供支持和保护。日前，靠泊吉布提港进行例行休整补给的“舟山”舰提前结束休整，接管“徐州”舰执行第299批14艘护航任务。
护航编队召开任务分析会和部署会，对执行护航任务的舰艇在陌生海域和安全局势动荡地区撤离海外人员的特点，以及可能遇到的各种困难进行了预测和研究。根据任务特点，“徐州”舰在航行中制定和完善了航行计划、海图、港区信息和医疗卫生服务计划，并做好了伤员救治和紧急撤离的相关准备工作。特色，加强设备使用管理，确保设备始终处于良好状态。
054 型护卫舰上的 Z-9C 舰载直升机。直升机的快速机动特性在此类特种作战中发挥着不可替代的作用。
虽然护卫舰不能像游轮、医院船那样直接接收和运送大量侨胞，也不能像登陆舰那样派兵强行介入，但在保障顺利有序撤离方面仍能发挥极其重要的作用华侨华人。
首先，导弹护卫舰出动当地，向利比亚等国明确传达了中国政府确保国民安全、不放弃任何中国公民的坚定决心，让这些人拥有认清中国政府的意图，增强了当地华侨的信心，稳定了华人社区，这在混乱的环境中非常重要。
其次，舰载直升机可以紧急运送伤员，疏散危急环境中的国民，为疏散人群运送应急物资，为受到攻击的车队提供安全保护。虽然这些行动需要提前与利比亚军方协调，但如果利比亚局势完全失控，在需要紧急行动的环境中，直升机将是不可替代的首选。
第三，054级护卫舰作为我国新一代主力舰艇，电子对抗装备比较齐全，可以承担电子侦察任务。在撤离行动中，徐州舰可通过电子侦察监测利比亚境内的手机信号，并将采集到的信号通过租用的商业通信卫星送回中国处理。通过对手机信号的分析，可以识别出暴徒，判断他们的行踪，从而对疏散车队发出预警。
2010年11月11日，护航编队第七批特种兵进行客舱搜查训练。徐州舰搭载的特种部队成员可以被派出协助组织疏散侨胞，也可以起到保护公民的作用。
第四，通过增加空运的移动网络设备，徐州舰可以搭建临时手机服务区，建立小型无线通信网络。通过电子侦察，识别出使用中文的手机，然后通过移动网络切断本地通信网络，向手机发送中文信号，传递信息，引导撤退。
第五，如果利比亚局势完全失控，当地机场和港口导航系统瘫痪，徐州舰可以通过自身的定位导航设备，空对地临时扮演导航站的角色。海上搜索雷达和无线电通信设备来指导救援工作。飞机和船只进入利比亚接侨。
第六，护卫舰设有手术室和医疗队，可通过卫星与国内各大医院通信，进行远程会诊和抢救，为伤病员提供紧急医疗服务。医疗队还可以开展防疫工作，对撤侨侨胞进行体检和防疫，预防流行病。
第七，054级护卫舰拥有200多人的人员，在临时海军陆战队之后可能会超过260人。由于撤侨行动不是高危战区的对抗，不需要全员值守，可出动40-80人协助使馆组织侨胞撤侨工作。这样的新力量可以大大提高使馆的协调和组织能力。
2008年10月18日，中石油9名员工在苏丹被绑架，其中5人遇难。这件事在当时轰动一时，也暴露出中国公民在海外普遍缺乏保护。
除了阿拉伯世界突如其来的大范围动荡，中国公民在海外遇到的风险和威胁也不少。根据《2008-2009年中国海外利益研究年度报告》，2008年，中国外事部门共办理领事保护事件3万件。平均每1500人出国就有1起事件，要求领事馆与东道国就中国海外公民的利益进行谈判。事件。
恐怖活动的威胁
中国海外公民面临的风险主要集中在以下两个方面：一是地区冲突和恐怖活动带来的威胁。例如，2008年5月6日，中国地球集团的三名中国员工在尼日利亚被绑架； 30日徐州号导弹护卫舰是我国最新一代，一名中国工程师在阿富汗瓦尔达克省被绑架； 8月，中兴通讯两名工程师在巴基斯坦被绑架； 10月18日，中石油9名员工在苏丹被绑架，其中5人遇害； 1月截至11月，有200多艘中国船只在索马里海域经过，遭到海盗骚扰，其中7艘被海盗劫持。第二类是经济冲突造成的伤害。例如，5月份，南非开普敦的多家中国商店被洗劫一空。
叛军的威胁
除了针对个人的攻击之外，还有来自地方政府和叛乱分子的威胁。 2008年3月，赤道几内亚近100名中国工人罢工，与当地宪兵发生冲突，造成2名中国工人死亡、4人受伤； “防止中国政府与金沙萨当局联合掠夺基伍资源”。
由于中国没有能力直接出兵保护海外公民，无法动员特种部队解救美、法、英等海外被绑架公民，也无法震慑当地武装力量。因此，每次事件发生后，只能花钱消灾。这反过来又鼓励当地土匪再次绑架中国公民。因此，建设一支能够保护中国海外利益的强大海军，已成为中国企业和公民走出国门的当务之急。
2月21日，第八批护航编队启航。两年多来的护航行动，已经占据了中国海军三分之一的兵力。
中国海外利益的保护可以分为多个层次。不同规模的海外力量投射能力可以发挥不同的作用，而且达到一定门槛后才发挥作用。当然，这样做的前提是不要与欧美等发达国家对抗，否则门槛会大大提高。
索马里护航已经包含了三分之一的中国海军
目前看来，中国海军首先要维持对索马里的护航行动。假设每次出动2艘战舰护航，那么考虑到轮换和休息，需要专门部署6艘战舰和3艘大型补给舰。中国海军目前拥有054、052B、052C、051C等更先进的水面舰艇不到20艘，一次遏制了三分之一的兵力，造成海军力量部署紧张大型补给船更是不足徐州号导弹护卫舰是我国最新一代，5艘船中有3艘被钉在红海海域，连出国访问都难以支撑。
所以为了维持护航，海军需要增加大约十艘水面作战舰艇和五艘以上的大型补给舰。如果一时无法建造大量船只，则需要在当地建立海军基地，方便船只进港补给和休息，节省来回途中的时间。
中国海军第六批护航编队返回家园，其中包括一艘071船坞登陆舰。为应对国家失控状态，中国需要4 071级船坞登陆舰和1-2艘大型补给舰，部署营级兵力保障侨胞撤离。
一个营级地面作战部队需要被输送到失控状态
再进一步，当一个国家失控时，一旦发生针对中国人民的袭击事件，就要立即提供援助，并出动军队协助事发国威慑叛乱分子。中国海军需要具备运送营级地面部队的能力。能力。能够在海外独立作战的营级地面部队至少应包括1个坦克排、1个两栖装甲车连、3个步兵连、1-2个炮兵连、2-3个工兵连、1个修理连、1-2个支援连，以及 4-10 架直升机支援。交付如此规模的部队需要4艘071级船坞登陆舰和1-2艘大型补给舰，以及2-3艘战斗舰艇的掩护。为达到持续在非洲周边海域巡逻的目的，需要建立3个这样的舰队，或者在非洲附近建立海军基地，部署2个舰队。
即使暂时不能达到这样的规模，我们至少需要首先派出1071艘登陆舰，搭载1-2个步兵连、1个炮兵连、1个支援连和3-4架直升机进行巡逻，提供海上暂时的支持和威慑，以保持对绑架和局部骚乱等事件的最低干预能力。
假设这次利比亚局势完全失控，我们可以派出一艘071登陆舰在海上待命，我们可以组织当地华人在集结点集结，用直升机向每人运送一艘集结点20以内。步兵小分队保护当地华人的生命安全，通过携带的通讯设备保持联系，组织当地华人撤退。在步兵小队的保护下，撤离车队可以安全地通过大部分地区，而不会受到不到100人的暴徒的威胁，最后前往港口或滩头阵地撤回登陆舰。当遇到大型暴徒时，步兵还可以呼叫直升机支援来控制威胁人群。
在这场利比亚动乱中，中国人是幸运的。尽管发生了袭击，但并没有出现人们被隔离和被困的极端情况。在笔者撰写本文时，英国军方派出2架C130运输机搭载SBS特种部队（特种艇中队），秘密降落在利比亚南部的沙漠油田，营救了被困在那里的150名石油公司员工。这是典型的失控状态救援[详细]。
中国远离非洲大陆。如果出现类似滞留英国石油工人的情况，很难采取这种直接的空降救援方式，对侨民的保护只能通过海权来实现。但是，海军是一个技术非常复杂的兵种，建设速度非常慢，号称百年海军。 1980年代以来，中国海军一直出海，一直到今天，在红海勉强维持连续巡逻；维持一个两栖战斗群，可以运送营级地面部队在非洲海岸巡逻，至少10多-15年。近年来，中国在非洲的投资急剧增加，在非洲的华人数量也在增加。提高海外侨胞保护能力已成为中国国防力量亟待解决的问题。
