在澳大利亚媒体被美国社交网站脸书“拉黑”3天后，澳大利亚总理莫里森20日总算能稍许喘一口气：“脸书暂时又把我们当朋友了。”过去的这个周末，双方试图商议如何化解争端。
这些天的博弈中，澳大利亚似乎站在了舆论“高地”，获得了同样打算强制谷歌、脸书为转载新闻内容付费的欧盟、加拿大的支持，还游说了拥有超过3亿脸书用户的印度加入。
然而，被一家美国互联网企业“欺负”成这样，澳大利亚拿到的“剧本”绝不只是“枪打出头鸟”这么简单。
图说：澳大利亚报纸的头版刊登了有关脸书的报道 来源：AP news
澳大利亚创了先例
作为美国盟友的澳大利亚，“不声不响”地对老大哥家里的人动了手。
去年12月9日，澳大利亚财政部在全球首先提出了平衡利益分配不均、提升媒体议价能力的相关立法《新闻媒体和数字化平台强制议价准则》，矛头直指美国互联网公司脸书和谷歌。根据这份法案，新闻机构可以单独或集体邀约脸书、谷歌等平台，就后者付费使用前者的新闻内容讨价还价。
今年2月17日，澳大利亚众议院通过了这份法案，要求互联网企业在使用新闻链接时，向播发那些新闻的澳大利亚媒体支付费用。参议院定于22日就议案启动辩论。如果进展顺利，议案有望在下周末之前获批、成为法律。
就这样，抢在欧盟、加拿大的前头，澳大利亚政府成了全球首个与美国互联网巨头正面“硬刚”的政府。总理莫里森表示，澳方创世界先例、推进相关立法的举措得到民众广泛关注和诸多国家支持。
当惯了“小弟”的澳大利亚之所以突然硬气起来，说到底还是为了钱。近年来，脸书、谷歌等互联网平台深刻改变着新闻内容生产、分发和消费的方式，也抢走了同传统媒体合作的广告商。按照澳国库部长弗赖登伯格的说法，在澳大利亚互联网广告总收入中，谷歌收入占比53%，脸书占比23%。
甚至没有知会一声
枪打出头鸟，这个道理弗赖登伯格自然明白。只是他没有料到，脸书竟然都没有知会一声澳大利亚政府，就采取措施“拉黑”了澳大利亚媒体。
18日一早，用惯了脸书的澳大利亚人发现，无论本人是在澳大利亚境内还是境外，都无法在脸书上阅读和分享新闻了。这显然是来自脸书的报复行动。
不只是当地媒体被屏蔽，脸书上分享的海外媒体发布的新闻报道也与澳大利亚的脸书用户“无缘”。甚至连澳大利亚政府机构的脸书专页也不幸“中枪”。
总理莫里森称脸书禁止用户读新闻是“威胁性行为”，19日敦促脸书“尽快行动，回到谈判桌前”。
脸书则为其做法辩护，指责澳方“从根本上误解”社交媒体平台与媒体机构的关系，“脸书并没有窃取新闻内容，是新闻机构自己选择在脸书分享新闻内容”。
脸书公司负责澳大利亚和新西兰业务的威廉·伊斯顿称，是澳大利亚政府的决定令公司面临了一个严峻的选择：要么心怀不甘地遵守法律，要么停止为澳大利亚用户提供新闻内容。于是，脸书只能怀着“沉重的心情”做出了这样一个艰难的决定。
借机试探各国底线
脸书真的“心情沉重”吗？显然不。
脸书赌定，最先会在这场风波中“跪地求饶”的，一定是澳大利亚人。纽约一家分析公司的数据显示，脸书的屏蔽行动直接影响了澳大利亚各家新闻媒体网站的访问量，总流量下降了约13%，而用户因读取新闻不便而舍弃脸书的现象尚未出现。
表面上，脸书以澳大利亚法律为挡箭牌，“依法合规”地屏蔽了新闻内容，但事实上却是想要利用1700万澳大利亚用户长年累月形成的阅读习惯，以及严重依赖脸书传播、规模较小的新闻媒体，逼迫莫里森政府退让。
然而，脸书的应战策略还不止于此。
恐怕在脸书看来，想杀鸡儆猴，澳大利亚是绝佳的试验品。毕竟，欧盟、加拿大也在酝酿拟定《数码服务法》和《数码市场法》等，强制互联网企业为平台上转载的新闻内容付费。枪打出头的澳大利亚是一方面，但另一方面脸书也想试探各国的底线。挑战在西方世界里当“小弟”的澳大利亚这个小市场，总比得罪4亿总人口的欧盟市场，要来得划算得多。
如今，有了欧盟的支持，一通电话又为澳大利亚获得了拥有超过3亿脸书用户的印度声援，莫里森总算是将脸书拉回到谈判桌前。但面对气势汹汹的脸书，莫里森又该犯难了：该如何讨价还价、达成一致？新法规执行的底线又在哪里？倘若脸书一不乐意，又说拉黑就拉黑该怎么办？
微妙的是，谈及上述争端时，美国国务院发言人内德·普赖斯19日说，美方通常支持美国企业，但不会公开评论此事。
在外交上经常自告奋勇为老大哥“打头炮”的澳大利亚，这下总该回过神来了吧。
玖田
