中新社联合国1月25日电 在25日开幕的气候适应峰会上,联合国秘书长古特雷斯发表视频致辞,呼吁紧急增加用于适应气候变化和抗灾能力建设的资金,以便抵御干旱、洪水和海平面上升等重大事件的影响,并提供真正持久的保护。
气候适应(adaptation)指基于已经发生的气候变化,各国需要增强自身的各种能力更好适应相应变化,以降低气候变化对生命、财产以及健康带来的各种损失和影响。气候适应是联合国应对气候变化的两大主要战略之一,另一项战略为减缓(mitigation),主要指减少人类活动带来的温室气体排放,减缓并阻止气候变化的发生。
古特雷斯呼吁,发达国家和多边银行提供的所有气候资金中,应将半数资金分配给气候适应和抗灾能力建设。他表示,希望在今年11月于英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会之前,这一目标就能够实现;否则,最晚也应在2024年前实现。
根据联合国环境规划署(UNEP)本月中旬发布的报告,当前仅发展中国家的年度适应成本就高达约700亿美元;2030年这一数字将升至1400亿至3000亿美元,2050年将达到2800亿至5000亿美元。但气候适应融资远不能满足需要,在报告调查的197个国家中,为气候适应项目提供直接资金的仅三成左右。
古特雷斯称,各国应合作建立覆盖全球的预警系统,以最大程度减少损失。他建议各国在分配预算、规划基础设施建设等方面,应注意纳入对气候风险的预判和应对;有必要大幅扩大现有的“与减灾相关的”金融工具规模,例如通过债券或投资对受灾难影响的经济体给予支持;应注重气候公共资金分配的公平,特别要注意支持最不发达国家和小岛屿发展中国家,这两类国家面临最严峻的气候风险,但获得气候资金分别只占总额的14%和2%。
古特雷斯表示,希望这次峰会有助于在气候适应和抗灾能力建设方面取得突破,并推动各国在第26届气候变化大会上取得颇具雄心的成果。(完)
【编辑:张奥林】