“民族要复兴，乡村必振兴。”12月28日至29日举行的中央农村工作会议对未来一段时间的“三农”工作作出全面部署。
会议强调，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
在脱贫攻坚和乡村振兴领域，广东进展如何？未来，推动脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，广东将从哪些方面发力？……针对这些话题，南方日报记者采访广东省农业农村厅相关负责人和知名专家。
脱贫攻坚为重心转移提供坚实基础
“坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是本次三农工作部署的重点任务之一。”广东省扶贫开发协会常务副理事长兼秘书长钟韶彬表示。
事实上，对长效机制的探索，已经在很多地方的脱贫工作中得以体现。广东省定贫困村创建社会主义新农村示范村便是其中之一。
2017年8月，广东省委、省政府决定以2277个省定贫困村为突破口，从最基础最薄弱的短板补起，推动创建成为社会主义新农村示范村，实现贫困村“由后队变前队”。如今，这一目标如期高质量完成。
省农业农村厅相关负责人认为，广东的脱贫攻坚，不仅仅让161.5万相对贫困人口和2277个相对贫困村全部达到脱贫出列标准，更是在乡村逐步建立和完善的机制，为在广东完成“三农”工作重心的历史性转移提供坚实基础。
如何建立脱贫工作的长效机制，推动脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接？钟韶彬建议，扶贫战线扶贫人有责任为此继续做出艰苦努力，致力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要立足新发展阶段，在构建新发展格局、实现更高质量发展的新要求中谋划推进巩固拓张脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的有效衔接，既要确保工作不断档、政策不留白、困难群众有所帮，又要体现“三农”工作重心转移的时代性。
保障粮食安全被提到了新高度
“粮安天下”。华南师范大学“三农”与城镇化研究所所长胡靖说，会议在强调“米袋子”省长要负责，书记也要负责的同时，还明确地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，而且没有区分主产区、主销区，“这些细节都表明，保障粮食安全被提到了新的高度”。
广东的粮食安全情况如何？省农业农村厅提供的数据显示，在生产端，以今年的数据为例，全省粮食播种面积3307万亩、增加66.1万亩、增幅2%；粮食总产量1267.6万吨、增加26.8万吨、增幅2.2%；单产383.3公斤/亩、增加0.4公斤/亩，实现播种面积、总产量、单产“三增”。
从粮食储备情况来看，省粮食和物资储备局的数据显示，广东早在1992年就建立了省、市、县三级粮食储备体系，目前全省地方粮食储备规模全国第一，已经达到1075万吨，可供全省人民200天左右的市场消费。
“尽管如此，我们对粮食安全始终要有危机意识。”胡靖建议，广东各级政府要认真学习领会贯彻这次中央农村工作会议的精神，真正把粮食安全责任的旗帜扛起来。如珠三角各市应充分发挥自身强大的科技优势，进一步做实“藏粮于技”；粤东粤西粤北地区则要继续夯实耕地安全、粮食安全的基础，进一步落实“藏粮于地”。“广东完全有条件成为全国优质稻的重要产区，为保障国家粮食安全作出新的贡献。”胡靖说。
此次会议还强调，要加快推进农业关键核心技术攻关，深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
作为创新大省，广东一直以来都把种业创新作为现代农业科技的制高点来抓，尤其是在水稻种业和畜禽种业优势突出。
广东的水稻育种实力全国领先：2016年以来，全省育成经农业农村部确认的超级稻品种17个，占全国同期总数的1/3。在畜禽种业方面，我国第一个畜禽种业国家现代农业产业园落户云浮新兴，产业园总投资超11亿元，力争2021年基本建成具有国际竞争力“保育繁推”一体化的畜禽种业产业体系。
以实施乡村建设行动为抓手
乡村建设行动是未来实施乡村振兴战略一个重要抓手。此次会议再次明确要实施乡村建设行动。
对于广东来说，按照省里提出的全面实施乡村振兴战略“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”既定部署，“3年取得重大进展”的目标已顺利完成。
省农业农村厅相关负责人也表示，目前全域农村面貌明显提升，全域完成环境基础整治，初步实现由“局部干净卫生”向“全域干净整洁”、由“美丽乡村试点”向“连片精品线路”转变。总体上看，近年来广东构建了推进乡村振兴的四梁八柱，系统攻坚“三农”重大难题，不断夯实“三农”压舱石地位，乡村振兴工作取得重大进展，为乡村全面振兴打下坚实基础。
对于广东如何推进乡村建设行动？广东省乡村振兴咨询委员会委员、卓创乡建集团董事长姚碧云建议，广东应坚持“三个结合”，助推南粤乡村全面振兴：坚持乡村建设和生态文明建设相结合，把广东全域建设成为粤港澳大湾区内具有示范意义的生态作品；坚持补齐短板和智慧升级相结合，以新手段激发新动能；坚持乡村建设和新型城镇化战略相结合，以大融合促进大发展。
省农业农村厅相关负责人则表示，“十四五”时期，广东将以农房管控风貌提升为主要抓手，全面实施乡村建设行动，继续高标准抓好“千村示范、万村整治”工程，严格抓好农房管控，深化拓展农村人居环境基础整治成果。同时，广东将在实施乡村振兴战略的框架下，以实施乡村建设行动为抓手，加快建立健全相对贫困人口和地区帮扶发展机制，统筹推进县镇村经济发展，筑牢乡村振兴基础。
南方日报记者 黄进 王彪
