当地时间22日，美国国务卿布林肯在联大期间主持了一场“蓝色太平洋伙伴”（PBP）外长会。会上，他声称美国将深度致力于太平洋地区发展，并在应对气候变化、加强基础设施建设等方面开展合作。外界认为，这是给9月底在华盛顿举行的首届“美国-太平洋岛国峰会”做铺垫。
所谓“蓝色太平洋伙伴”成立于今年6月，初始成员国是美英澳日新五国，印度被列为观察员国。从构成上看，这个组织几乎是“四边机制”加“AUKUS”的翻版。虽然它声称要加强同太平洋岛国在气候变化、海上安全、卫生等领域的合作，但实际目的不单纯。有美媒指出，PBP的目的是制衡中国在南太平洋地区不断上升的影响力。
不只是PBP，外界注意到，今年以来美国对太平洋岛国掀起了一波极为密集的外交攻势。2月，布林肯成为37年来首位访问斐济的美国国务卿；4月，白宫国安会印太事务协调员坎贝尔率团访问所罗门群岛；7月，美国副总统哈里斯宣布将在太平洋地区开放两个新使馆；8月，美国副国务卿舍曼访问太平洋岛国……
在美国的地缘政治版图上，南太平洋长期不受关注，为何现在成了一个焦点？美国众议员史蒂夫·查博的看法是，中国与所罗门群岛年初签署的双边安全协议让美国感受到强烈的“紧迫感”，必须迎头赶上。坎贝尔也公开点名中国，承认美国加强在太平洋地区的活动有着“不可否认的战略因素”。
可见，美国对太平洋岛国的资源投放是建立在地缘战略竞争基础上的，真实目的是要搞对抗。而一旦目的不单纯，太平洋岛国就难买账。斐济总理姆拜尼马拉马表示，“我们最担心的不是地缘政治，而是气候变化”。澳大利亚洛伊研究所研究员米海·索拉指出，“太平洋领导人痛恨在地缘政治竞赛中被用作棋子”。
与此同时，美国向来在对外援助方面雷声大、雨点小，也让太平洋岛国对其承诺打了个问号。夏威夷大学教授特伦斯·韦斯利说，太平洋岛国领导人敏锐地意识到，如果美国民主党在2022年中期选举中失利或未能在2024年连任，华盛顿在气候方面的承诺可能会发生巨大变化。
此外，美国对太平洋岛国至今还有历史欠账。二战后，美国和英国曾把核试验场设在这里，给当地民众造成了巨大的身体损害。然而，美英一直没有为曾经的罪行道歉补偿，反而抱着殖民主义心态将太平洋岛国视为势力范围或后院，不允许它们独立自主地与其他国家进行正常交往。这样一个骨子里刻着霸权的国家，如何取信于人？
对于太平洋岛国来说，当务之急是应对气候变化和新冠疫情带来的挑战。如果美国真如所说想帮助太平洋岛国发展，那就要说到做到，与岛国开展平等互利的合作，并且尊重岛国独立自主开展对外交往的权利，而不是怀揣地缘政治算计、附加各种政治条件。美国从来擅长“画大饼”，但世界需要的是它真心实意的行动。
（国际锐评评论员）
