1941 年秋天，随着美国对日本石油的禁运，日美之间的紧张局势加剧。
首相主张与美国谈判，海军主张战争。侵华天皇裕仁一时无法做出决定。
高木海军少将表示，美国正在加强其在太平洋的防御。美国的资源比日本多。再这样下去，日本要么屈服，要么被迫开战。
高木说首相的谈判“如果我们不能确保我们国家的生存底线，我们必须为战争做好准备。”
高木
他还分析了“国家生存底线”，即陆海军离岛基地、驻地、机场、工事、殖民地的海军战略布局。他们不仅保证了日本缺乏的原材料来源日本海军基地位置图，还保证了运输这些原材料的航线安全。
高木还表示，日本的底线还包括对中国大陆某些向南延伸的沿海地区的防御，“因为如果敌机可以从这些地区起飞，他们就可以攻击日本控制的东南亚殖民地的海上航线”，而这些路线是日本抢占东南亚丰富资源的必由之路。如果这些地方得不到保护，他们将立即与美国开战。
在二战后期，日本的资源因战争而捉襟见肘。这是日本挖路灯，收集钢铁制造武器。
注意高木的两个要点：日本现在的实力还是可以抗衡美国的。由于资源问题，买不起；如果谈判威胁到底线，那就开战吧。
高木认为，“如果我们任由今天的物质匮乏所压迫，日本肯定会不战而降。即使我们现在计划战争，也不会是绝望的战争。相反，优柔寡断会逐渐转向对我们不利的情况。” "
一名美国大兵在太平洋战争中击落了 6 架日本飞机，高兴地比划着他的战绩
从 8 月到 11 月，漫长的谈判使日本的资源紧张，而美国有更多的时间进行战略部署。
这是日本战败的深层次原因。
美国历史作家比克斯在研究日本“艰难”的历史时，指出了日本战略布局的致命弱点及其战略被动的根源：
“正是近卫内阁对中国以及现在的东南亚野蛮侵略的破产，给日本带来了麻烦。”
二战后期日军的战略布局
他还说：“很遗憾，此时的裕仁对日本陷入困境的根本原因并没有丝毫的了解。”
在比克斯看来，日本的战略布局过于分散日本海军基地位置图，中国战区没有解决，太平洋战区南开，彻底压倒了准备不足、资源不足、实力不足的日本。
总之，日本是一个没有战略眼光的国家。
