参考消息网1月31日报道 美联社新德里1月28日发表题为《为什么印度农民反对总理莫迪》的文章,全文摘编如下:
本周,成千上万的农民开着拖拉机、骑着马冲击德里红堡——这是他们抗议活动的显著升级。这些抗议正在对印度总理莫迪的政府构成重大挑战。
美联社将在下文中解释,已持续两个月的抗议活动的核心内容是什么,以及这对莫迪政府意味着什么。
谁在抗议?
大部分抗议者是来自北方旁遮普邦和哈里亚纳邦的农民,这两个邦是印度最大的农业邦。他们要求废除议会去年9月通过的有利于大型企业化农场的法律。他们称,这些法律将偏袒大型企业化农场,摧毁许多农民的收入来源,在大企业胜出的同时让拥有小块土地的农民被甩在后面。莫迪宣称这些法律是印度农业实现现代化必不可少的。
由于旁遮普邦和哈里亚纳邦的人口结构,在新德里进行抗议的人也有许多恰好是锡克教徒,尽管他们的不满根源是经济问题,而非宗教问题。印度其他地区拥有其他背景的民众中也在发生抗议活动。
近几周来,非农民群体也加入了进来。去年11月,当这些农民试图进军新德里但被警察制止时,抗议活动的声势得到了增强。此后,抗议者发誓将在新德里城区边缘蹲守,直到这些法律被废除。
他们的关切是什么?
这些抗议活动的核心是,印度农民担心政府在农业部门引入市场改革的举措会让他们变得更穷——此时,他们已经对政府有意把印度打造成全球企业中心的同时农民地位却日益下降感到失望。
新的立法没有明确说明政府是否会继续担保某些重要农作物的价格——上世纪60年代开始实行的这一制度意在帮助印度加强粮食储备,防止粮食短缺。
尽管政府已经表示愿意继续承诺担保价格制度将继续执行,但农民们对此表示怀疑,希望新的立法明文规定此类担保价格是他们的合法权利。
农民们还担心,这一立法表明政府即将远离这样一种体制,即绝大多数农民只向得到政府批准的市场出售农产品。他们担心,这将让他们任由那些没有法律义务向其支付担保价格的公司所摆布。
政府认为,这一立法意在让农民在向谁出售农产品的问题上有更多选择。
这些对收入的威胁让大多是小农的他们感到惊恐:他们当中有高达68%的人拥有土地不到1公顷。在某些邦,农民家庭的年收入平均只有2万卢比(约合271美元)。
为什么这些抗议活动很重要?
农民构成了印度最具影响力的选民群体——而且常常被浪漫化为国家的核心和灵魂。
政客们长期以来一直认为疏远他们是不明智的,而农民对莫迪的支持者基础来说也尤为重要。北方的哈里亚纳邦和其他几个拥有大量农民人口的邦都是由莫迪的政党统治。
自从该立法得到通过以来,莫迪政府已经失去了两个政治联盟伙伴,莫迪所在政党的一些领导人正在告诫他小心行事。
针对莫迪政府的抗议活动是他2014年上台以来规模最大的。与此同时,目前印度经济出现衰退,社会冲突扩大,爆发了针对一些人认为存在歧视性的法律的抗议,政府对新冠疫情的反应受到质疑。
政府怎么说?
莫迪政府说,通过利用私人投资提高产量,这项立法将使农民获益。
政府已经提出愿意修改这些法律,并暂缓实施18个月——但是这并未让希望彻底废除这些法律的农民满意。
莫迪政府起初还试图抹黑锡克教农民,称他们的担忧是受到了宗教民族主义的激励。莫迪政党的一些领导人称锡克教农民为“卡利斯坦人”,指的是20世纪80年代末和90年代初出现的谋求锡克人独立家园的“卡利斯坦”运动。
莫迪所在政党的一些领导人和一直支持政府印度教民族主义政策的印度电视台称这些农民“反国家”。批评莫迪或其政策的人常常被贴上这一标签。
但这样的指控似乎适得其反,它们进一步激怒了这些农民,他们中的许多家人在印度军队、警察和公务员部门工作。从那以后,普通民众也加入了他们的行列,抗议活动的声势不断增强。
这对莫迪将意味着什么?
尽管这对莫迪政府来说是个重大挑战,但由于他的印度教民族主义政策,莫迪的声望仍在高涨,他的支持率依然处于高位。
许多农业专家一致认为印度的农业部门需要改革,但他们对莫迪政府引入这些法律的方式以及企业参与农业表示质疑。
过去20年来一直在为印度农民争取收入平等奔走的农业专家德温德·夏尔马说:“让农民听任市场摆布,对他们来说就像是处以死刑。我们谈论的是为我们提供食物的人们。”
批评者还特别指出,他们认为莫迪政府倾向于在没有达成共识的情况下强行推进改革。当议会通过这些法律时,莫迪政党不顾反对派的一再要求,并拒绝进行相关辩论。
在印度贾朗达尔,一名农民戴着口罩在田地里收割麦子。(新华社)