在政治纪律方面不妨碍土改
新的整军运动是在土地改革的背景下发起并逐步深化的。1947年7月至9月，根据中共中央决定，中央工委在河北省坪山县西柏坡村召开全国土地工作会议，制定了《中国土地法纲要》。 ”。《关于清算减租和土地问题的指示》以来的成就和不足解放军没有战斗力，提出了彻底平等划分土地。刘少奇在会上指出，土地改革是中国人民最大、最长远的利益，是中国革命的最基本任务。只有动员群众进行彻底的土改，才能赢得民族的胜利。在会议中，朱德强调，要结合土改整编军队，要求军队保持思想组织纯洁，一致支持土改。面对土改的深刻影响和现实的考验，部分官兵思想行动不统一，部队政治素质问题突出。
在晋绥军区，“所有有觉悟的同志都会全心全意地支持和热心支持农民特别是大多数贫困家庭的干部士兵，或者保卫家庭已经分配的土地的人的这个正义要求。英勇作战，或者战斗迫切地想要土地。” 但“少数人不满或公开抵制，因为他们的家庭被清算，父母或其他亲属被打，土地和住房被分配。他们甚至打着反抗的幌子回家，威胁穷人，破坏土改，如×旅×团×营原营长×××，出身地主，因家族清算而怀恨在心，被济宁之战贪生怕死，
晋绥军区专门下发了《关于实施土改保持我军思想组织纯洁的令》，将上述问题称为“失职脱离群众的严重现象”，并进一步提出：“此类事件是到处都在发生。土地斗争越是激化，越是发生。如果全军不提高警惕，而且这些问题的立场鲜明而坚定解放军没有战斗力，党和人民将遭受不可挽回的严重损失。
在东北军中，“有些单位的生产人员，为了纯粹的经济利益，不惜武装押运走私者，包庇地主逃财，私下放地主逃出江区，罔顾民法。民主政府，失去了最低限度的革命地位。” 东北军有人用卡车把地主送到四平、长春、沉阳。人群检查并询问是否有任何路标。马鞭一气呵成：“这是路标。”
晋察冀野战军政委罗瑞清在团级以上党员干部会议上说：“XX军区政治部一些部门公然持反对土改的反动思想，大骂我们有一个反对土地改革的集团政委，有彻底屈服于地主妻子的团长，有因为反对土地而去驱散农民斗争大会的干部战士改革…”
朱德在给毛泽东的信中提到，他到冀中时，华东军区副司令员、山东军区司令员张云义来看望他，向他汇报了一些问题。他的部队：有一个师。实际带兵恐吓群众、捆绑活动分子的指挥官决定拘留他。
土改对解放军士兵的政治素质提出了新的更高要求。如何应对土改，已成为新军必须首先解决的政治问题，以提高军队的纯洁性和稳定性。华东野战军前委提出：“对土改的态度已成为衡量每个组织和个人是否忠于党和革命事业的主要指标。”
针对这一问题，全军各单位深入开展土改教育，从根本上解决官兵思想认识和政治立场问题，注意纠正一些过分强调家庭的不当提法和做法。构图，盲目扩大对立面。他们在普遍提高官兵政治思想觉悟的同时，把拥护和拥护土改作为严肃的政治纪律，相继出台了严格的纪律规定。
晋冀鲁豫军区发布命令，坚决支持土地改革：我军全军、全军、全军指挥员要无条件拥护和遵守《中国土地法纲要》，不得违反《纲要》中国土地法允许。” 言论和行动；不采取包庇、保护全体地主富农、阻挠群众斗争的违法行为；不得侵占、廉价购买或窃取农民斗争的成果。参加土改的军队人员，不得收受群众馈赠，尊重各级民主政府和农会的决议和规定，不得违反和破坏。
东北民联军政治部下发《关于实施土改教育的指示》，要求全军随时随地支持和帮助当地人民的土改运动。对虚伪受骗、包庇地主的人，受教育不改者，应战至开除党籍、开除军队；干涉群众运动、掩饰地主的，除立即进军教育外，应予以开除。视情节轻重，将予以严厉处罚，直至送交公共司法部门。在解放区，各级干部不得与地主互赠礼物，不得收受馈赠，不得宴请地主。
东北部队也讲究分情况。林彪、罗荣焕、谭政在给毛泽东的关于东北新整军运动的电报中说：“每个连有地主富农的人多达10个（人）。进步了，后来者不满自己的成见。在土改教育中，他们面对贫雇农的意识形态（多为刺激所致），但动摇和背叛的并不多。政策是适当的，需要很长时间，是的那些可以导致进步的。除了一些因素太糟糕，他们的表现太糟糕，随时清理，努力改革和持续审查的政策是现在采用，并且不进行无条件清洗。……也有中农士兵被打错了标记。, 一些人被杀，他们的财产被消灭了。他们到了军队后，又气又怒，声称要报仇。现在我们正在开展团结和善后工作，以平息他们的不满。如果它不起作用，我们必须将它们送回原处。对于原料纯度的要求，我们的解决办法是对干部从严，对士兵从宽，对基础薄弱的部队从严，对基础强的部队从宽。” 他们到了军队后，又气又怒，声称要报仇。现在我们正在开展团结和善后工作，以平息他们的不满。如果它不起作用，我们必须将它们送回原处。对于原料纯度的要求，我们的解决办法是对干部从严，对士兵从宽，对基础薄弱的部队从严，对基础强的部队从宽。” 他们到了军队后，又气又怒，声称要报仇。现在我们正在开展团结和善后工作，以平息他们的不满。如果它不起作用，我们必须将它们送回原处。对于原料纯度的要求，我们的解决办法是对干部从严，对士兵从宽，对基础薄弱的部队从严，对基础强的部队从宽。”
军纪严禁战斗被动撤退
新军整编运动的开始，恰逢解放军内外大规模战略反攻。全党的中心任务是加快战争进程，争取全面胜利。这对解放军官兵的战争理念、战斗意志和战斗风格提出了很高的要求。尽管绝大多数官兵听从指挥，勇敢顽强，但军队中也存在一些畏敌退缩的思想和行为。
在新的整军运动中，东北军各级干部有检讨、反思、解决的思想倾向。一是比较严重的右倾情绪，存在于一些营团干部和一些师级干部中：“刚到东北，很多干部的和平思想很强烈。享受，离开四平和昌吉后，他们变得严重悲观和失望。虽然这些都被去年春夏全面战争的爆发和胜利所打破和克服。但在新的形势下，新的思想包袱浮现。或者表示厌倦了长期的战争，想转行做地方工作，但在部队感到不安；战争的残酷，战争表达恐惧；或者认为士兵迟早会死，学习在所难免，不如过一天，吃喝玩乐；或者说明战斗热情不高，强调困难，不积极想办法。有这种想法的，在单兵营团级干部中占一定比例。
