海军高级领导人希望船长在发现问题时能直言不讳,服务官员周三表示,在灾难性的好人理查德火灾之后发布了两份主要报告。
官员们表示,尽管报告揭示了海军范围内的问题,其中一些可以追溯到近十年前,但预防未来灾难的责任将继续主要由舰艇指挥官承担。
海军作战部副部长兼海军二号军装领导人比尔·莱舍尔(Bill Lescher)周三在与记者的电话会议上表示,该军种“不会通过编写另一条指令来解决这个问题”。
相反,莱舍尔希望“强调单位领导必须以强烈而勇敢的声音谈论他们所看到的。”
“[指挥官]首先必须对他们所接受的风险有深刻的理解,”他解释说。“这是一项核心技能,我们将再次评估、理解、教授和扩展以自信向上层说,'这就是我所看到的,这是我正在接受的风险,或者需要向上层级帮助解决。'”
在两栖攻击舰Bonhomme Richard上发生长达数天的火灾之后,该部门发起了两项调查——在任何严重事故之后进行的常规指挥调查,以及一项历史性的“重大火灾审查”,该调查调查了过去 15 次重大火灾登上 12 年前的海军舰艇。
重大火灾审查发现,过去火灾的教训“没有[被]有效地收集起来……随着时间的推移而消失。”它还发现损害控制委员会“无效”,以及“用于维护的海军设施中绝大多数码头和泊位”未能满足2012 年迈阿密号船坞火灾后制定的要求。
两份新报告都指出,迈阿密火灾是一起造船厂工人手上的纵火案,导致了通常被称为“8010 手册”的新标准和损害控制董事会的成立。然而,由副海军上将 Scott Conn 撰写的指挥调查指出,在 Bonhomme Richard 上发现的该手册的问题和合规性失败也出现在其他三艘船上的先前火灾中:Gunston Hall、Oscar Austin 和硫磺岛。
“好人理查德号 (LHD-6) 号战舰和八年前的迈阿密号 (SSN-755) 号战舰火灾之间的巨大相似之处并不是 2012 年确定的错误教训的结果,而是未能严格执行旨在防止再次发生的政策变化,”康恩写道。
该报告继续敦促负责监督正在进行维护的船舶的消防安全的团体的领导人“支持”迈阿密事件之后发生的变化,而不是让“成本和时间表”优先考虑。
与此同时,主要火灾报告的作者保罗·斯佩德罗少将告诉记者,虽然海军的“水手在舰载消防方面训练有素,知识渊博”,但这种训练“主要集中在进行中的环境,当他们有一个完整的补充船上的所有专业知识、所有关键领导以及所有可用设备。”
这不是 Bonhomme Richard 的情况,它在港口,载人最少,缺少关键的领导者和装备。
鉴于发现海军范围内的缺陷和训练不足,军种官员还宣布了行政改革,他们希望能帮助舰艇指挥官防止未来发生火灾。
莱舍尔宣布,海军正计划将现有的海军安全中心提升为海军安全司令部,该司令部将由一名两星海军上将领导,而不是一名一星海军上将,现在它将直接向海军作战部长报告,并向海军提供建议。海军部长——该军种的两位最高领导人。
该海军也成立了由两个报告中有“学习行动委员会”,以实现二者的建议,并评估其现行执行加班。莱舍尔指出,“139 条指挥部调查建议中的前 25 条已经完成。”
海军领导人驳斥了有关火灾表明军种存在更大问题的说法。“支持数据不支持或同意它是广泛系统性的断言,”Lescher 说。
具体而言,他指出,自大火发生以来,新上任的安全指挥部“已对两个舰队(大西洋和太平洋)进行了 172 次抽查,突击检查、下班时间、周末检查,专门检查本报告中提到的问题。
其中,只有“两个需要重新调查和教育,”他说。
指挥部调查建议,10 个指挥部的 36 人应对火灾负责。然而,其中一半的名字,总共 18 个,来自 Bonhomme Richard,包括船上的所有三名最高领导人,以及几名在火灾开始当天船上团队的士兵。船外只有一个人——西南区域维修中心的指挥官和一名船长——被发现“直接导致了该船的损失”。
海军水面部队太平洋舰队司令理查德布朗中将是名单中最高级的军官,他的职责失败“导致”了损失。
只有一个人,一名被分配到船上的20 岁初级水手,因火灾而受到刑事指控。莱舍尔说,目前该船指挥系统中没有人因刑事疏忽而接受调查。
“我们在所有社区都有证据——没有迹象表明这是一个海军范围内的文化问题,”斯佩德罗周三说。
Lescher 解释说,“[指挥官] 的自信程度存在差异”,海军需要强调透明度,以便领导者能够公开和大声地表达关切。
在指挥部对大火的调查中,36 名被指认负有责任的人将何去何从,目前还没有任何消息。该报告已被太平洋司令部司令萨姆·帕帕罗海军上将接受,他现在将决定对那些被点名的人进行进一步的惩罚。
Bonhomme Richard 的拆除工作于 4 月 15 日开始,当时确定需要至少 25 亿美元和 5 年时间来修理这艘船。