近日,厦门海沧海事处接到举报,某外籍国际航行船舶在厦门海域锚泊期间将不明红色液体排放入海,涉嫌违法排污。厦门海沧海事处立即展开调查,并采用“互联网+”方式对该轮实行远程调查。
公约法规解读
《MARPOL公约》附则V规定,除另有规定外及例外条款外,船舶仅在航行途中才被允许在尽可能远离最近陆地的区域排放允许被排放的垃圾。在特殊区域外,在任何情况下,不得将不能以通常卸载方法回收的货物残余在距最近陆地12海里以内排放入海,而且这些货物残余不应包含任何被分类为海洋环境有害的物质。(“距最近陆地”一词,系指该领土按国际法划定其领海的基线。)
核实举报证据
根据防疫要求,海事执法人员不能对该轮登轮调查,厦门海沧海事处快速响应,采取“互联网+”方式对该轮实行远程调查。海事执法人员通过“单一窗口”、交通运输部海事局“导助航综合应用系统” AIS回放轨迹查询等技术手段,全面掌握船舶航行动态信息,核实举报证据,确定船舶排污时所在位置。
查实违法排污行为
由于船上外籍船员无法通过视频联系,首次采用VHF甚高频远程连线的方式与该轮取得联系,并根据案件要素对船舶相关人员进行全英文问询,基本查实该船所涉违法排污行为。调查过程中,海事执法人员严格执行执法全过程记录,并要求船方切实落实疫情防控及船舶安全与防污染主体责任。
经查明,该外籍国际航行船舶在厦门海域领海基线以内锚泊时,其水手冲洗甲板货物残余铁矿粉时违法排放入海,目前该案件已立案。
该起案件为MARPOL公约附则V 2016年修正案实施以来,海沧海事处查处的首起外籍国际航行船舶的货物残留违法排放行为。下一步,海沧海事处将有序开展该案件的后续处理工作,并以此作为典型案例加大宣传教育,推进完善社会监督,震慑打击此类向海洋排放污染物的违法行为,切实履行海事职责,守护海洋清洁。
保护海洋环境
不仅是保护我们的家园
更是保护我们子孙后代的未来
让我们携起手来
守护海洋清洁,保护海洋环境!
供稿:海沧处 冯增芳 刘南鹏