国家网信办、全国“扫黄打非”办公室等七部门日前联合发布指导意见，剑指饱受争议的直播打赏乱象，对其作出全新的规范和限制。其中指出，要针对不同类别级别的网络主播账号在单场受赏总额、直播热度等方面合理设限，必要时设置打赏冷静期和延时到账期。
“2016年我刚做主播时，大家都是靠粉丝打赏赚钱，这是激励主播做优直播内容的最直接动力。”拥有80余万粉丝的主播刘金银说。收入最高时，他每天的收入有5000元。
不久前，一份新规引起了包括刘金银在内的网络主播的关注。新规的出台，或让一些主播靠打赏一夜暴富的梦破碎。
这份由国家网信办、全国“扫黄打非”办公室等七部门日前联合发布的《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确网络主播不得接受未经其监护人同意的未成年人充值打赏；网络直播平台应当对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限，必要时设置打赏冷静期和延时到账期等内容。
业内人士指出，新规的出台，无疑会对网络直播行业规范化发展发挥进一步的保障作用。
新规出台剑指直播打赏乱象
直播打赏是指用户通过网上充值，购买直播平台的虚拟货币，再在直播平台通过购买各种虚拟礼物送给主播。主播和平台会依据合同，对打赏的实际金额按比例分成，这也是直播平台最主要的盈利方式。
有数据表明，2020年，5家娱乐直播平台的前1万名头部“壕”用户累计打赏了29.758亿元。其中，一年打赏4~50万元的用户占比高达67.36%。
直播打赏在创造一夜暴富的同时，也暴露出主体责任履行不力、充值打赏失范等问题。“9岁女童打赏主播花光家里10万元彩礼”“合肥男子不给孩子买奶粉却打赏主播12万”“会计侵吞公款930万元打赏女主播”……此类事件频现。
《指导意见》明确提出，网络直播平台要依法依规引导和规范用户合理消费、理性打赏；网络主播不得接受未经其监护人同意的未成年人充值打赏。对未成年人冒用成年人账号打赏的，核查属实后须按规定办理退款。
值得关注的是，《指导意见》设置了网络直播打赏的冷静期和打赏限制。
根据《指导意见》，网络直播平台应当对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限，对单日打赏额度累计触发相应阈值的用户进行消费提醒，必要时设置打赏冷静期和延时到账期。
此外，《指导意见》规定要针对不同类别级别的网络主播账号应当在单场受赏总额、直播热度、直播时长和单日直播场次、场次时间间隔等方面合理设限，对违法违规主播实施必要的警示措施。
PK套路深 用户成“韭菜”
直播行业的高收益让主播间的竞争越来越激烈。刘金银告诉记者，很多激情打赏、高额打赏的背后都有主播精心设计的套路。部分主播为眼前利益走“歪门邪道”，靠低俗内容吸引流量，甚至诱导未成年人充值打赏。
“为主播打赏满足了用户的虚荣心理，打赏越多，越受主播重视，直播平台也会根据其打赏金额设置账号升级机制，级数越高代表身份越尊贵，甚至可受到主播的主动搭讪。”曾运营某直播平台的王贾岩(化名)说。
王贾岩告诉记者，一般情况下，主播们也会为自己设定打赏线。粉丝打赏过线后主播就会私下加其微信聊天，甚至暗示打赏多少可发展恋爱关系，一步步让粉丝“泥足深陷”。
“直播最大的套路就是PK模式。”王贾岩深谙“内幕”，“进行PK的主播事前会制定惩罚措施，且一般都挺奇葩。比如，输的人吃生鸡蛋、喝酱油等。一开始你可能花60元就能帮助主播赢得对方，但对方粉丝花得比你多了，你就会产生不甘和攀比心理，刷的钱就越来越多。”
王贾岩说，这种PK模式更像是两个主播为吸引打赏设计的套路，很多主播还会在直播间内专门雇人带节奏，配合双方主播互骂、撒娇卖惨等，诱导粉丝激烈对抗，煽动激情打赏。一些未成年人尤其难以控制自己，偷钱、借钱为主播刷巨额礼物的案例屡见不鲜。
记者了解到，有些一晚上给主播打赏上百万元礼物的“土豪”，会私下跟主播提前谈好打赏多少，私下再返还多少。在这种隐秘的交易规则下，参与主播PK激情打赏的普通用户们，就成了被割的“韭菜”。
督促直播平台规范主播行为
“很多大额打赏、激情打赏都是头脑一热下的冲动行为，事后多少有些后悔。”王贾岩说，“如果新规能够落实，将有效遏制直播故意烘托氛围、诱导高额打赏等行为，有利于让用户在一个相对理性和平等的状态下，做出是否打赏的决定。”
有数据显示，2015年，我国视频直播行业付费用户仅有770万，到了2019年增长到3610万。在裁判文书网上搜索“直播打赏”关键词，可检索到 1017 篇文书，其中，2016年4个，2020年则有518个。直播打赏引发的退款争议屡见不鲜。
“直播是一种场景消费。网络打赏行为中，用户与直播平台、主播之间是一种合同关系。”广东广和(长春)律师事务所律师王雨琦说。
王雨琦表示，打赏是对主播提供自己认可的表演服务的酬谢，在一定意义上应被理解为有偿的服务购买，而不是无偿的财产赠与。此次七部门出台的《指导意见》也明确提出，网络直播平台应建立直播打赏服务管理规则，明确平台向用户提供的打赏服务为信息和娱乐的消费服务。
记者梳理相关报道发现，直播平台用户在巨额打赏后，有的深陷债务危机甚至妻离子散，有的因非法挪用公款或诈骗钱财锒铛入狱。在这种情况下，打赏的钱能要回来吗？
王雨琦说，实践中，如果用户是将非法所得，比如，盗窃、侵占的钱款用来充值、打赏，受害人可以要求办案机关追缴。
国家互联网信息办公室有关负责人指出，出台《指导意见》的主要目的，是为督促直播平台对照相关规范，对主播账号实行分级分类管理，规范网络主播行为，防范非理性、激情打赏，遏制商业营销乱象。
“靠‘歪门邪道’只能换得短暂利益，合法合规才是长久之计。可以预见，新规可让行业更规范地实现健康发展，那些真正做优质内容的主播将更有发展空间。”刘金银说。
