中国宣布美国特使访华谈判的防空识别区
美国由于各种因素，美国副总统拜登今年对中国的访问被推迟到12月。白宫11月初确认副总统拜登将于12月访问亚洲，但并未公布具体日程。在中国突然宣布东海防空识别区之后，白宫改变了拜登访华的议程。奥巴马总统还派出美国国家安全委员会亚洲事务高级主任迈克尔·欧文紧急前往亚洲了解情况。
在中国宣布东海防空识别区3天后，白宫26日宣布乔·拜登将于12月2日至7日访问日本、中国和韩国。拜登亚洲之行强调美国“致力于亚太外交、经济和安全，向盟国解释美国并未因中东和国内问题而削弱其亚太再平衡战略。不过，从目前的情况来看中国东海防空识别区，拜登此次访华将围绕钓鱼岛争议、南海争议和朝核问题三个议题展开。最终敲定的详细议程将于27日由白宫公布。
中国设立东海防空识别区为拜登访华增添变数
中国军队近期的一系列行动超出了美国的预期，迫使美国主动在钓鱼岛问题上发挥一定作用。美军近日明确表示，中国设立东海防空识别区不会改变美军在该地区的军事行为。未来美国飞机将继续照常进入该地区。晚上 7:00东部时间11月25日（北京时间11月26日凌晨6点），两架美国B-52轰炸机在未通知北京的情况下从关岛起飞，飞越东海防空识别区。这是美军首次直接挑战中国的识别区。
同时，正在亚洲访问的美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任伊万·梅代罗斯26日在日本与日本内阁官房长官菅义伟举行会谈。据日本媒体报道，双方确认，日美将就中国划定东海防空识别区展开合作。菅义伟表示，“中国单方面改变东海现状，可能导致当地海空域发生不可预见的事件，是非常危险的行为，日方对此表示严重关切。”麦卡尔文回应称，“美国也表示担忧，我们将继续与日本密切合作。”
从白宫的表态可以看出中国东海防空识别区，钓鱼岛争端和南海争端都是“地区争端”。美方希望各方保持克制，通过外交手段和平解决。拜登亚洲之行的首要任务之一应该是向日本施压，让其承认钓鱼岛存在争议。
白宫26日在回答有关东海防空识别区问题时，明确用“地区争端”代替钓鱼岛或东海争端。此外，自安倍政府上台以来，白宫也在钓鱼岛问题上继续发声。克制”的态度。上届野田政府时期，美国在谈及钓鱼岛争端时，强调中国应保持克制。
由于奥巴马总统今年两次缺席东南亚峰会，美国推动的南海行为准则至今没有达到他预期的进展。预计拜登此次访华将与中方就南海问题进行磋商。尤其是南海行为准则的制定。 11月26日，中国第一艘航母辽宁舰从青岛军港起航。伴随着海军导弹驱逐舰沉阳和石家庄以及导弹护卫舰烟台和潍坊前往南海。科学研究实验和军事训练活动。这是辽宁舰首次组织长期跨海域航行训练。
拜登访华的第三个重点是朝鲜核问题。趁着25日就伊朗核问题达成初步协议之际，美国也在向朝鲜发出信号，希望朝鲜能够效仿鲁哈尼政府的“积极”态度，重回谈判桌。而这必须由中方协调和推动。值得一提的是，拜登在奥巴马推动伊朗核谈判中也发挥了作用。他的国家安全顾问杰克沙利文与国务院人员合作，与伊朗进行秘密谈判。在朝核问题上，奥巴马也希望拜登能与中方讨论。
当然，总的来说，拜登的亚洲之行强调了美国对亚太外交、经济和安全的承诺，向盟友解释说，美国并没有因为中东问题而削弱其亚太再平衡战略。东方和国内问题。议题还包括中美新型大国关系、两国军事关系、气候变化、人民币汇率、网络安全与知识产权保护、人权等。拜登也有望向中共领导人了解中共第三党改革的细节。
拜登访华是今年年初中美双方达成的共识。拜登最后一次以副总统身份访华是在2011年8月，当时拜登在中国逗留了四天五夜，会见了时任副主席的习近平，习近平几乎全程陪同通过那次访问，拜登与习近平建立了深厚的个人关系。 2012年2月习近平访美期间，除了会见奥巴马等美国政府官员外，几乎全程都有拜登陪同，进一步巩固了他与习近平的私人关系。
英国首相戴维·卡梅伦也将于12月2日至4日访问中国。卡梅伦和拜登将陆续访问北京。这也是三中全会后美英领导人争相访华。
