11月23日，中国国防部突然宣布设立东海防空识别区。从华盛顿到东京，思想和军事领导人因周末没有愉快而沮丧地审视中国的葫芦，这种情况并不少见。美日同盟国韩国、澳大利亚、菲律宾等一致反对中国的做法，表示绝不承认！美国人甚至立即派出了两架旧的 B-52（手无寸铁）。这很奇怪吗？至少国内外很多评论家大概是这样认为的，否则就不会出现那些失望和急躁的批评、幸灾乐祸和讽刺。
这势必有些毫无根据。与突然遭受自然灾害的国家不同，政府必须尽快拿出救灾援助计划。设立防空识别区，无人追赶，我们要赶紧下定决心。早一天成立，后一天成立，对国家安全没有直接影响。决策者有足够的时间权衡利弊，研究判断甚至“沙盘”各种可能的情况，制定计划。换言之，对上述国家的反应和态度必须是政策制定者所期待的。
日本人显然不会忘记，他们的防空识别区从来没有被中国承认过。北京的决策者可以不假思索地预测日本对中国引入识别区的态度！至于美国人，作为收日本保护费的老大哥，他们对此事的反应也不难预料。包括美国派军机进入识别区，以及盟友的反对，相信决策者也心知肚明。
所以，明知道会激起这样的反应，再发表声明，显然不是一时冲动，也不能仅仅因为军方的主张占了上风。在笔者看来，除了国力和军事实力的基本考虑外，直接关系到美国重返亚太的战略；直接关系到日本政府通过修宪实现“正常国有化”的计划；这也与近年来的中日钓鱼岛有关。争议密切相关。近年来中国东海防空识别区，中国正在与美国、日本等国家进行一场大博弈。在东海设立识别区只是大博弈中的一步。和这个大棋局相比，美国、日本等国是否承认中国的识别区，是否遵守中国的相关要求，无关紧要。而且，那不是中国的领空。
让我们来看看这个公告的时间。世界经济前景，尤其是发达国家经济前景普遍悲观。不久前，世界银行和国际货币基金组织同时下调了对全球经济增长的预期。持续低迷的美国经济面临着持续的降雨和泄漏。它刚刚从政府的金融危机中走出来，下一场危机（债务上限之争）已经不远了。而奥巴马总统的国内支持率也屡创新低。在这种情况下中国东海防空识别区，白宫除了虚张声势、摆姿势外，还大开姿态，激化与中国的冲突，甚至不惜开枪射击，绝对不是他们的选择，因为奥巴马没有多少高强度对抗的王牌。而在中国，刚刚结束的十八届三中全会公布了60项全面改革的决定。国际主流媒体几乎一扫对中国经济前景的悲观估计，看好中国未来10年的发展。展望。不可忽视的是，日本在钓鱼岛的博弈中已经开始显出疲态！日本在应对中国逼近的海上巡逻和近期的空中巡逻时基本处于被动地位。国际主流媒体几乎一扫对中国经济前景的悲观估计，看好中国未来10年的发展。展望。不可忽视的是，日本在钓鱼岛的博弈中已经开始显出疲态！日本在应对中国逼近的海上巡逻和近期的空中巡逻时基本处于被动地位。国际主流媒体几乎一扫对中国经济前景的悲观估计，看好中国未来10年的发展。展望。不可忽视的是，日本在钓鱼岛的博弈中已经开始显出疲态！日本在应对中国逼近的海上巡逻和近期的空中巡逻时基本处于被动地位。
中方选择此时宣布设立东海防空识别区，显然是慎重考虑得失的结果。此举的目的是什么，还有很大的想象空间。至少有以下几个方面。
1]这是中国钓鱼岛比赛的系列战术之一。客观上，钓鱼岛之争是死路一条。面对各自的国内需求和历史责任，双方实际上都没有多少让步的空间。自去年日本政府购岛发生变化以来，中国一直采取主动、逐步施压的策略，试图重新夺回主动权，包括增加海上巡逻的密度和强度，以及近期的空中巡逻。 . 此次划定防空识别区，是这一总体战略的延续和组成部分。
2) 留在幕后是改革开放后长期以来中国政府处理国际事务的基本方针。但是，随着中国国力的增强和国际形势的变化，中国的基本政策正在大幅度调整。防空识别区的设立，是为了进一步向美国、日本和世界宣示中国政府以新的方式捍卫包括钓鱼岛在内的领土主权的决心，明确中国政府的安全诉求。新形势下的中国政府。中国政府不希望有关国家误判形势，更不希望误判中方的克制和不愿开战的态度。
3）就防空识别区本身而言，有它不一定更安全，没有它也不一定不安全。由此可见，防空识别区没有直接的军事意义。但是，它可以成为国际政治游戏的一次性“火力侦察”方法。对判断对手及其盟友，特别是对未来的比赛策略具有重要的参考价值。
4）为了在国际社会树立新形象，以习近平为首的新政府显然不会满足于在钓鱼岛争端中取得主动权等具体目标。燕鸟知道洪湖的野心！他们有崇高的目标。划定防空识别区等具体举措也服务于大战略，为下一步行动奠定基础。当然，您也可以将其理解为通过尝试新动作来打破游戏的努力的一部分。
5）国内需求。包括政治需要、鹰派和军事需要、迎合民意等等，这些就不再赘述了。
