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军报:此轮改革强军战略擘画走中国特色强军之路

在沙漠戈壁,某部队组织多兵种跨域机动和立体攻防;东海上空,歼20战机编队轰鸣前行,开展海上方向实战演练;在西太平洋军改后12个空军基地,辽宁航母编队劈波斩浪,锤炼远海作战能力……在人民军庆祝建军95周年之际,通过三军训练场上的动荡场面,一才能真正感受到军队改革壮大所带来的深刻变化。

强国必强军,强军必改革。2015年11月,首都大雪初雪,中央军委改革工作会议召开。习主席向全军发出深化国防和军队改革动员令:全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军道路。我军力量、深度和广度的全面革命性变化,在军队历史上是前所未有的。

潮水奔涌,激流勇往直前。我军组织结构实现历史性变革,中国特色精兵之路迈出历史性步伐,中国特色社会主义军事政策体系日益完善……今天,重生的人民军队骨灰,正在突飞猛进,向着世界一流军队的目标加速前进。

战略绘图,“关键之招”赢得未来

推动历史的往往是锋利而有力的意识形态杠杆。

站在新的时间坐标点,回首国防和军队改革的历程,回望这一轮改革给人民军队带来的全面革命性的重建和重塑,我们可以感受到中国人民军队的深厚历史底蕴。军事指挥官更深入。远见、宏大的战略考量、坚定的使​​命。

时间回到2012年11月15日,党的十八大刚刚闭幕,习主席主持新一届军委班子第一次常务会议,明确指出:要始终砥砺前行以改革创新精神,努力抢占军队竞争主动权。20多天后,习主席来到中国改革开放的前沿阵地广东,在深圳蛇口港视察海口船,随船航行了4个小时。

“习主席对改革强军、建设强海军寄予厚望。” 时隔10年,习主席视察海上现场时,海口船的船长单东辉仍历历在目;海军军官的心。今天,习主席与舰艏水兵的合影,陈列在海口舰所在支队军史馆内,时刻激励官兵勇往直前的海图。

如果海不能控制,就必须由海控制。100多年前的抗日战争,是中国近代史上一场极其痛苦的“民族哀悼”,习主席称之为“心之痛”。

看看历史,看看现实。进入21世纪第二个十年,中国已成为世界第二大经济体。然而,从大到强的道路注定不会一帆风顺。

放眼世界,国际格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变化,国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。在这场前所未有的变革中,以争夺战略主动权为基础的世界新军事革命深入发展。主要国家调整了安全战略、军事战略,调整了军队的组织结构。其速度、范围和程度深具影响力,为二战结束以来罕见。

“军事落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的。我经常翻阅一些近代中国的史料,看到落后被打的惨烈场面,我的心都碎了!” 习主席告诫全军,新的军事革命为我们提供了千载难逢的机遇。我们要在溪流中间打水,不换就不行,慢慢换也不行。这是一个我们无法避免的大考验。军队要向党、向人民、向历史交出一份合格的答卷。

百马争流,争者为先。着眼历史与现实、国际与国内、战争与和平的多重考量,一幅深刻改变人民军队未来的变革蓝图正在总司令心中酝酿。

“我想的最多的是,在党和人民需要的时候,我军能不能始终坚持党的绝对领导,能不能拔得头筹,打赢仗,各级指挥员能不能带兵打仗,指挥战斗。战斗。” 在军队的一次重要会议上,习主席的讲话震耳欲聋。这是时代的问题,也是使命的问题。

考试和提问来自对前进道路上风险挑战的深刻洞察,来自对我军能力和不足的清醒认识——“我军现代化水平还远远落后于国家安全需要,与世界先进军事水平接轨,比差距还要大。” “我军没有能力打现代战争,各级干部也没有能力指挥现代战争。”

民族振兴已久;军队的壮大和军队的复兴,在过去的一夜里挥之不去。习主席深刻指出:要以更大的智慧和勇气,深化国防和军队改革。这是实现中国梦和强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,是决定军队前途命运的关键之举。

规划布局,并发出声音。2014年3月15日,新华社发来的一则电报引起国内外高度关注:习近平担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长。党的历史上第一次,党的总书记亲自担任深化国防和军队改革领导小组组长。

今年是甲午甲午战争爆发120周年。两年后,中国军队走上了改革强国的新起点。

“大家开心的轻松改造完成了,好吃的肉吃完了,剩下的就是硬骨头了。” 面对国防和军队改革的攻坚战,习主席勉励全体官兵:越是艰难,越要坚定意志,勇往直前,不向前看,不畏未来。只要全军齐心,敢啃硬骨头,敢闯险滩,就没有过不去的火焰山!

在关键时刻,最高统帅的战略眼光和政治决心是改革能否成功的决定性因素。围绕推进国防和军队改革,习主席两次主持中央政治局集体学习,主持召开中央军委改革领导小组3次会议,多次听取改革意见建议相关大单位亲临,亲自组织研究重大改革问题。

体制障碍在哪里?什么是结构性矛盾?有多少政策问题?多个改革专题组、专家咨询组广泛调研,集思广益,反复论证——

690余个军民单位,800余场座谈会和论证会,900余名在职和离退休军民领导、专家,2000余名陆军以上单位班子成员和师旅级单位主要负责人,和3400多名陆军官兵。,改革方案前后历经150余次调整、修改、完善……

国防和军队改革事关全局,事关全国。从军内到军外,从中央到地方,各地区、各部门对深化国防和军队改革研究论证和制定方案给予大力支持,形成了党的动人局面。 ,政军民合力支持改革。国家发展改革委、工业和信息化部、国防科技工业局积极参与改革示范;中央组织部、民政部、

不分昼夜,军委改革办开展了高强度、高密度、大范围的排查工作。来自各方的意见和建议,就像一股清泉,为计划注入了新鲜的活力。

2015年7月,习主席主持召开中央军委改革领导小组第三次全体会议,审议通过了《关于深化国防和军队改革总体方案的方案》。随后,习主席分别主持召开中央军委常委会会议和中央政治局常务委员会会议,审议通过《总体方案》。一套解决深层次矛盾、有重大创新突破、体现人民军队特色的改革设计破茧而出。

蹄疾而稳,“三大战役”如虹

有些瞬间注定难以忘怀,有些事件注定要载入史册。

盛夏的雪域,天高云淡,刺耳的警报声划破了第76集团军一个旅营的宁静。人员集结、设备拆包、编队装载……一场全面的拉力训练拉开了帷幕。看着眼前集指挥、训练、生活、安保等功能于一体的新军营,邱少云所在的连长敦之巴丁真切感受到了改革的力量:五年前,当连动千人河西走廊方圆数里,依旧是一片荒芜之地。荒凉的戈壁。

改革牵动着每一位官兵的心。“所谓服从如铁,就是党叫你做什么就做什么。” 作为见证者和见证者,敦之巴丁深知移防之难和改革之痛,“但无论多么艰难、多么痛苦,都必须大力坚决执行,听令而动。”

这是一个历史性的时刻:2016年1月16日零时,沉阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区停止行使指挥权,东、南、西部、北部和中部开始运作。

气势如破竹,快如闪电。不到一个月的时间,中央军委15个职能部门调整成立,组建了军队领导班子、火箭军、战略保障部队。领导指挥体制改革迈出了惊天动地的一步。

围绕落实新形势下政治建军要求,促进领导有机统一和部队高效指挥,深化国防和军队改革“第一次重大战役”构建“军委主管、战区主战、军队为主建设”的领导指挥体系。

一个命令,运行了几十年的总部系统一夜之间成为历史。其中,正常师级以上机构减少200余个,人员减少三分之一。军委-战区-部队作战指挥系统和军委-军种领导管理系统投入运行,军队长期存在的体制障碍得到有效解决。

专家评价,新格局对于确保党对军队的绝对领导、确保军委有效指挥军队、确保军委科学谋划、加强军队建设管理具有重要意义。

为首战打下基础,乘势而上。2016年12月,中央军委关于军队规模结构和兵力构成改革的工作会议在北京召开。随着习主席亲自部署,深化国防和军队改革的“第二次大战”打响。

尺度结构和力量构成的改革不是简单的“加减法”,而是通过优化结构和功能来引导尺度调整。“强壮的身体”。纵观世界军事发展史,军队的规模、结构和兵力构成不能一成不变,而必须随着战争形式和作战方式的变化,以及国家和国家的战略需要而变化。军队的使命和任务。否则,再强大的军队,也会落后,甚至不堪一击。

2017年4月18日,习主席会见全军84个新改制军级单位主要负责人。十天后,国防部在例行记者会上透露,撤销18个集团军集团军号,同时公布调整后的13个集团军集团军区号。就在那次改革中,邱少云的军队和许多搬迁部署的部队一样,离开了驻扎了40多年的老营地,来到了一个新的陌生的驻地,更靠近军事斗争的前线,设置扎营,训练和准备战争。

中国军队改革以大刀阔斧的改革再次震惊世界:裁减军人30万人,现役总人数减至200万人;减少兵团以上组织单位1000多个,非战斗组织现役人员减少近一半,战斗部队人数减少。它不会减少,而是会增加并变得更加充实;“大军区”、“大陆军”的思维定势和机械化战争观念的历史惯性可以逐步改变,重兵集团和以量取胜的模式,陆战和国土防卫的兵力结构和部队的部署发生了变化,

如果说领导指挥体制改革重在“强大脑”,规模结构和兵力构成改革重在“强筋骨”,军事政策体系改革重在“强身健体”。连接经络”。2018年11月中旬,中央军委政策体制改革工作会议在北京召开,拉开了深化国防和军队改革“第三次大战”的序幕。

“军事政策体系规范军事关系、规范军事实践、保障军队发展。军事政策体制改革是实现党在新时代强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队的关键。全面推进,为实现‘两百年’奋斗,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。” 习主席的重要讲话为推进改革指明了方向。

会议召开四天后,日前出台的政策制度清单发布,加强党组织建设、战区干部选拔交流,完善高原海岛驻军政策、科技激励政策创新、文职人员聘用合同管理、军人及其家属医疗保障等。其他27项政策和制度列入名单。

推进军费管理、军人工资、住房、医疗保障等改革,完善退役军人管理保障体制机制,建立健全军人荣誉制度体系……一系列政策制度反映了军事职业特点的介绍。活力提供了坚实的制度保障。

重塑重建,“大国阵”焕然一新

时间是最好的开发商,也是最好的试金石。

贺兰山脚下,风雷涌动。举世瞩目、亮点纷呈的“西部·联合-2021”演习在陆军青铜峡合同战术训练基地展开。

本次演习中俄共出动1万余人,投入多型飞机、火炮和装甲装备,进行了联合防空、联合破障、联合立体抓捕等数十场演练。两军齐心协力。达到了一个新的高度。

演习由我军领导。由以往的独立编队方案改为两军混合编队、联营方案。全程使用双语指挥信息系统,共享态势数据...

目睹诸多新变化,现场观摩的军事专家不禁对中国军队的表现感叹:此次演习指挥层次更扁平,作战编队更灵活,综合化模块化程度更高。可见,以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成,生动地展示了中国军队改革取得的新成就和新跨越。

回望戈壁硝烟,聚焦未来战场。短短几年,人民军队在“新体制时代”加速转型:陆军机动作战和立体攻防能力显着增强,海军加速从近海防御向远距离防御转变海防,空军加快推进空天一体。攻防兼备,火箭军不断增强核能力、常规能力,全方位威慑战争能力。一种规模能力更强、结构更优化、组织更科学的新型作战力量正在加速崛起。

——指挥系统精简高效。军委-战区-部队作战指挥体系已投入运行,军队最高领导指挥权集中在党中央和中央军委手中。与原四个指挥部相比,新的军委机关指挥、建设、管理、监督路径更加清晰,决策、规划、执行、评价职能配置更加合理,更加注重战略规划和宏观管理. 机关和服务机构;联合作战指挥重心放在战区,部队建设管理重心放在军兵种。实行军旅营制,各兵种的战斗力得到加强,

——规模结构不断优化。一场跨海登陆岛上的演习在夏日风暴中开始,身着星光迷彩制服的海军陆战队焕然一新。本轮改革中,海军陆战队、空军空降兵团、火箭军、战略支援部队、联合后勤保障部队等多支新型作战力量进行了新调整,现役人员数量海军和火箭部队适度增加。全军人员比例在50%以下,武器官兵比例和官兵比例有较大提高;减少各级机关编制军改后12个空军基地,减少各级机关内部机构、领导层级和人员,团级以上组织人员减少四分之一左右;航母、大型驱逐舰、战略预警机、空中突击、特种作战等精锐作战力量得到加强,有力推动了人民军队从数量型向优质高效型转变。

——联战联训开启新一轮。空中战机的轰鸣声、地面导弹的阵列、海上战舰的疾驰……5月初,东部战区组织海、空、常导弹部队在某海空域进行常规实弹射击演习。改革调整后,全军备战联训理念进一步强化。关键作用是用现实任务引领联合训练,用作战计划引领联合训练,用检查评估发挥联合训练的杠杆作用,真正实现联合训练引领和支持兵种联合训练;各军种各单位与战区紧密相连,联合作战,满足能力需求,

——政策制度更加完善。2021年1月1日起,实施《现役军官管理暂行条例》及相关配套规定;2022年3月31日,《中士暂行条例》、《志愿人员暂行条例》及相关配套条例将实施……官兵呼唤改革。对此,一大批急需改革、蓄势待发的法律法规相继制定、颁布或修订实施。建立军官职业化体系,优化军人待遇保障,完善军事训练、装备研制、后勤建设、军事科研、和国防动员,不断完善中国特色军事法规体系。活力,最大限度地吸引和聚集优秀人才,有效激发了官兵投身改革强军的积极性、主动性和创造性。

中国的军事改革举世瞩目。在国防大学国际防务学院,多国军队中高级军官和学员举行了题为“中国军队改革”的圆桌讨论会。一位外国军校学员感慨地说:“中国军队改革涉及面广,工程浩大复杂,改革的顺利推进充分体现了中国共产党的坚强领导。”

站在历史的新潮头,回顾改革强军的宏伟蓝图,我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,奋发图强的人民军队将永远保持改革的决心,克服困难的勇气,创造“让世界刮目相看的新的更大的奇迹”!