今年2月初,一直在军控和民选政府之间徘徊的缅甸重新步入军控行列。民选政府被推翻,国务资政昂山素季和总统被拘留。这场政变不仅引起了国内的动荡,也引起了国际社会的关注。
事实上,缅甸发生这种情况并不奇怪。自上世纪中叶缅甸独立以来,其政治和社会进程一直艰难。究其原因,与缅甸地理环境的复杂性和民族的多样性,尤其是民族认同的缺失密切相关。
缅甸共有135个民族,素有“民族大熔炉”之称。由于缅甸推行缅族主义,民族矛盾冲突不断,不少少数民族都有自己的地方武装,这就是著名的缅甸”,与政府军发生武装冲突不断。
其中,居住在缅甸北部果敢地区的果敢少数民族也为争取民族自治和独立进行了一系列斗争。作为缅甸的一个少数民族地区,面积2700平方公里,人口只有25万,虽然依靠复杂的地形和民族关系等因素,但在不断奋斗的道路上,以及执政的历史形成的模型。
但手臂无论如何也不能折断大腿。在与缅甸庞大的中央政府作战的过程中,果敢局势数次呈现出无法摆脱的僵局。在战争与背叛的循环进化中,流淌着勇者的血泪。
1、中央政府的“境外”
果敢的正式名称是缅甸掸邦的第一个特区,与我国云南临沧、保山接壤。这里90%的人口为果敢,即缅甸汉族,其余为掸族、佤族等少数民族。
果敢这个词来自掸语,意思是九个家庭。事实上,果敢地区早在先秦时就属于哀牢白埔区,东汉光武帝时属隋哀牢。从此一直到清朝末年,它一直是我国的领土。
18世纪,汉族杨贤才成为当地的世袭酋长。 1840年,四孙杨国华被道光皇帝封为世袭果敢县令。对于当时的清廷来说,果敢是一座高山,任重而道远。
1897年英国吞并缅甸,软弱的清政府被迫与英国签订条约,果敢县并入英属印度。 1947年缅甸炮弹落入中国事件,果敢首领杨文兵代表果敢人民出席了加入缅甸联邦政府的签字仪式,果敢人民正式成为缅甸少数民族。这就是历史上著名的彬龙协定。
1948年缅甸独立,当时刚毅的汉族首领杨振才,经国民议会批准争取民族自治独立,载入缅甸宪法。 1959年,缅甸乌努政权为加强中央集权,出动政府军威慑,后经协商经济补偿,废除果敢最后一任首领杨振才的独特政治地位,将政权归还给政府。
此后,各势力不愿受政府统治,纷纷组建武装力量维护自身利益。最终形成了三足鼎立的局面。杨振声、彭家声的反缅武装和罗星汉的亲政府军继续战斗。
1962年,奈温发动军事政变上台,拒绝承认乌努政权与果敢签订的协议,但要进一步控制果敢地区。
粗糙
他们不仅逮捕了杨家的成员,还强制推行缅语教育,企图完全同化果敢人。 1965年,杨振声在政府支持下被罗星汉打败,被迫带着家人和随从率领600多人前往泰国。政府立即对果敢实施军事控制。
但是,由于果敢地区人员构成极其复杂,各种势力不断交战,随时都在互相勾结。
1968年初,缅甸共产党占领果敢,设立果敢县,并设立各级政府和管理机构。果敢在缅甸东北山区逐渐成为缅共重要根据地,缅北局也常驻果敢。
1968年夏天,缅甸政府军对勃固山的“缅共”基地发动夏季攻势。山。
从这个时候开始,果敢实际上被“缅甸共产党”控制了。在果敢狭小的区域内,共有4个军区的作战部队和大批来自缅中央和地方共产党的党政人员。物资需求迫使“缅共”只在东北山区开展征税行动。
然而,现实情况是果敢自然环境恶劣,土地贫瘠,农业产量低。数百年来,当地人民只靠种植和贩卖鸦片为生。德钦新用“极左”政策控制果敢地区。当果敢人承受不起沉重的赋税而大量逃亡时,“缅共”就动用武力抓捕他们。
一些逃亡的果敢人因反革命罪被判处死刑,导致许多果敢人失去家园,血流成河。
1973年,缅共中央主席德钦新在果敢发起了所谓的“破四旧立四”运动。以阶级斗争为纲,一些别有用心的人陷入了与人为敌的狂潮,使人处于危险之中,果敢地区呈现出万马杀身的局面。
二、庞氏内讧中的“王朝”
“缅甸共产党”不仅受到缅政府军的不断打击,其“极左”政策也让果敢地区的人民生活困难,过度的阶级斗争导致其内部分裂和解体。
1989年3月,他在果敢进驻“缅共”东北军区,在彭家生副司令员的领导下发动兵变。彭嘉生本人脱离“缅共”,成立了缅甸民族民主同盟军,即后来的果敢同盟军。彭家生掌握果敢后,也想效仿杨氏,把果敢变成彭家的天下,开始排斥异姓,攻击他人。
果敢联军副司令员兼参谋长杨茂良掌握军权,坚决支持贩毒。可以说,两人与彭嘉生“不同”。 1月,杨茂良与彭家生发生公开武装冲突。
本来软弱的杨茂良非常善于招人为己,这让彭家生麾下三大师之一的893师师长魏超仁率领部分官兵以“翻鹏为阳”。杨茂良也答应了要扩大势力的佤邦首领鲍友祥的支持,条件是他接受佤邦的领导。
并派心腹李德华率军进入果敢,趁双方交战之际袭击彭嘉生,最终导致彭嘉生战败退出果敢。杨茂良成为掸邦第一特别行政区政府主席和果敢联军司令员,其弟杨茂安也成为果敢联军副司令员。
不过,杨茂良上台后,也有些得意忘形了。他根本没有吸取彭家盛失败的教训,而是走上了培养亲信、罢黜异见者的老路。
当时立功的李林铭、孟沙拉、李德华,或暗升或暗降,或被贬从高干。三人视杨茂良为共同敌人,密谋提兵“反杨”。
1995年8月,三人趁着杨茂良的两个师调整防御,率领亲信集结“抗杨”成功。然而,杨茂良并不甘于失败。他联系多方寻求支持,反击取得成果。杨茂良在寻求最大的胜利时,没想到黄鹂从背后偷偷窥视。 1995年11月,彭家胜组织一团部队,由杨茂良攻打蒙萨拉,占据了决定性的阵地。
为了获得果敢的实际控制权,遭受更大损失的彭嘉生与缅甸新军政府谈判,接受了中央政府的领导。彭家生连任果敢特区政府主席,弟弟彭家福担任果敢联军司令。从此,果敢进入了彭家的统治。此后十年,彭家盛甚至被称为“果敢之王”。
1990年,在国际社会的政治压力和经济支持下,彭家胜同意在果敢补种控毒,实施替代种植计划。到2002年底缅甸炮弹落入中国事件,果敢彻底根除罂粟种植,为“金三角”禁毒做出了贡献。贡献。
三、果敢特区又“变天”了
2008年5月,迫于形势压力,缅甸军政府考虑修改《宪法》,以立法形式重组地方少数民族武装力量。的。
于是从2009年上半年开始,政府军与几支不接受整编的“民迪军”在泰缅边境发生了一系列战斗。在此期间,军政府也向果敢特区提出了整编请求,果敢联军表示不满、质疑和矛盾行动。
2009年8月8日,缅甸政府突然派出数十名警察,称他们接到了果敢特区有人制造毒品的线索,要求搜查果敢军火库。果敢盟军果断拒绝,双方僵持不下,形成对抗。
缅甸政府继续向果敢地区增兵。 24日,命令果敢盟军整编,加入政府边防部队。以为受到威胁的果敢盟军再次拒绝。然而,在军队的压力下,隐藏着矛盾的果敢联军四分五裂,副司令白所成率军叛变。
在白所成的帮助下,政府军顺利进入果敢首府老街,任命白所成统治果敢,不仅免去彭家盛的职务,还对他下达通缉令。 27日,缅军发起进攻。经过短暂的战斗,政府军于30日宣布战争结束,完全控制了果敢。
果敢冲突虽然持续了20多天,但实际战斗却不到4天。战斗中,30多名警察和士兵被政府军杀害,近50人受伤,8名果敢盟友在冲突中丧生。怀孕。
缅甸军政府之所以在与果敢同盟国维持近20年的和平后突然挑起果敢冲突,并在极短的时间内结束了战斗。主要原因是:
首先,军政府为确保在 2010 年全国大选中获胜而采取的必要保障措施。迫于国际社会的种种压力和国内对民主的要求,缅甸军政府被迫决定在2010年举行议会和总统选举。为确保军方利益和民选代表的胜利,军政府决定对国内的反对势力进行清理和镇压。
根据2008年缅甸新《宪法》的规定,军政府动用政治和军事力量,决定取缔或将果敢盟军等少数民族武装部队纳入缅甸国防军行列,从而控制少数民族地方武装。
经过协商协商,截至2009年6月,50余支大大小小的少数民族地方武装力量中,大部分小规模武装力量接受了改组请求。不过,13支主要武装力量中,有8支明确拒绝了军政府的整编请求,其余的还在观望和谈判中。
为了在10月前完成军政府整顿,必须选择其中之一试剑,最后选择实力较弱的果敢盟友杀鸡秀猴,8月果敢冲突引爆其次,缅甸长期以来固有的民族矛盾在积累中爆发。
由于民族众多,且大多为山水所阻,缅甸自古以来没有形成强大的中央集权国家。
因此,没有共同的文化认同和主要民族的认同。缅族与少数民族关系十分松散,向心力很小,地方民族主义泛滥,造成各族之间长期冲突和隔阂。 ,国家之间的战争和冲突时有发生。
特别是在殖民统治时期,英国采取了一贯的“分而治之”和“以夷制夷”的战略。缅族地区与少数民族地区的政治经济差距和矛盾不断加深。离心趋势越来越严重。
缅甸独立后,“缅甸主义”倾向极为明显和严重。该国的上层权力几乎完全掌握在缅甸人手中。少数民族的权益根本没有得到落实和保障,民族平等只是纸上谈兵。并且在口头上,导致与少数民族的矛盾越来越尖锐。
缅甸政府在解除当地少数民族武装、实现真正国家统一的政治目标方面没有问题,但在实施中没有真正保护少数民族政治经济利益的具体措施。相互矛盾的政治诉求。两国之间的矛盾、冲突和对抗已经产生并一直存在。这次果敢冲突是一次集中爆发。
第三,缺乏政治认同使得果敢盟友在战斗中的实力较弱。果敢地区90%以上为汉族,构成较为复杂。有明末官兵后裔,有古代南方丝绸之路上的商队商人;还有二战后的国民党远征军,以及散落在金三角地区的国民党残部。
还有1960年代和1970年代进入缅甸加入缅甸共产党的中国知青,以及改革开放后来到果敢经商和逃避刑事制裁的中国移民。这些人和他们的后代客观上具有相同的中国文化渊源。他们在血缘上认同中国,却无法回到中国,因为他们已经成为缅甸事实上的少数民族。
同时,由于他们根本不享有缅甸合法公民的权利,他们对缅甸没有真正的民族身份,尤其是缅甸政府认定的果敢人。
果敢联军脱离“缅共”后,由于彭家生的兄弟儿女在其中掌握重权,逐渐成为彭家谋权谋利的机器。
这样一群不知道自己的祖国在哪里,不知道自己是谁,不知道为谁而战的战斗群,心里根本解不开。由于缺乏民族认同和民族认同,果敢族群的凝聚力和凝聚力极为薄弱。 .
当他们面临解散中央军力的时候,因为没有强烈的理想信念和支持意志,果敢盟军的战斗意志和战斗力几乎完全丧失,否则千人的队伍会一击必败。
第四,果敢同盟国不再有与政府抗衡的实力。上世纪末果敢同盟国实力较强,缅军政府较弱,双方都没有绝对优势打破平衡。但经过近20年的和平发展,悬殊巨大的两国在经济和军事实力上发生了显着变化,缅甸政府军的武器装备也得到了更充分的更新。
果敢盟军武器装备陈旧落后,部队训练不足,部队的家庭化、个性化问题越来越严重,战斗力大不如前。
第五,缅甸政府改变片面的外交策略,发展均势外交。 1990年以来,美国、欧盟等国对缅甸军政府实施制裁,企图以“民主”形式培育亲美政府。这种镇压不仅没有打倒军政府,反而促使缅甸向中国靠拢,密切合作。
进入21世纪后,美国开始调整对缅政策。 2008年奥巴马上台后,美国在政治、经济、军事、外交等方面频频对缅甸示好。内忧外患的缅甸军政府,自然要发展经济,改善民生。改变以往的强硬立场,采取一定的行动来迎合它。
2009年8月,美国负责东亚事务的参议院参议员韦伯访问缅甸后,缅甸军政府立即对果敢特区发动攻势,甚至冒着危及中美安全稳定的风险。缅甸边境,意在向西方展示,缅甸军方近期将调整外交政策,努力发展均势外交。
但是,由于果敢特殊的地理和民族条件,果敢盟军并没有被彻底击败,所以果敢的局势一直不稳定。
6年前的2月,果敢联军原司令员彭家胜联合克钦独立军、德昂民族解放军开展“收复果敢”行动,率领约1000名果敢联军攻击驻扎在果敢的政府军。国防军冲突造成130多人死亡,迫使大量果敢人在中国避难。
此次冲突中,缅甸政府军机在袭击东山头联盟前沿阵地时,炮弹落入中国境内,造成5名中国居民重伤,8人受伤。
四年前,果敢联军对国防军兵营和果敢派出所发动袭击,造成30多人死亡。果敢以狭小的空间与缅甸中央政府对峙,无异于用婴儿的手臂掰断大人粗壮的大腿,后果可想而知。
可是,为什么你知道自己不能做什么,为什么宁愿流血和泪水也不愿停下来?这与缅甸政府的“达曼主义”及其对少数民族权利的口头承诺是分不开的。缅甸民族和解、民族和谐的目标可谓任重道远,任重而道远。