深入分析美军的领导力和作战指挥链 美军拥有世界上最系统、最完整的联合作战指挥系统，该系统也为美军的全球部署、机动和作战提供了强有力的支持。解读美军“作战指挥链”美军现役军人仅130万余人，全球驻军、全球机动、全球作战。面对不确定的对手、不确定的战场、不确定的战争格局，美军基本实现了“快来快来打”。美军高效作战的背后，有一套结构合理的联合作战指挥体系，权责明确，不断升级。层级和职责明确——美军的语言体系中“作战指挥链”是如何形成的，没有“作战指挥系统”或“领导指挥系统”之称，但相应或相似的系统统称为“指挥链”。美军的“指挥链”由两部分组成：一是“行政指挥链”，即所谓的军政系统或领导管理系统。主要负责机关部队的领导、管理、服役训练、联合基础训练和后勤保障； e“作战指挥链”，即所谓的军令系统或作战指挥系统。联邦主席）-联合作战指挥部-作战部队”是基本链条，主要负责部队的作战指挥、控制、协调和联合训练。现代战争的爆发是突然的、快节奏的、激烈的。作战指挥的效率直接影响战争的运行。
美军的“作战指挥链”由最高指挥机构、联合作战司令部和军种组成三个层次组成。这些服务已完全退出战斗指挥链。指挥效率。首先，在最高层，由总统和国防部长组成的最高指挥机构负责制定战略决策。国家安全委员会负责就国家安全问题向总统提供建议。参谋长联席会议由主席、副主席、陆军参谋长、空军参谋长、海军作战部长、海军陆战队司令和国民警卫队司令组成。它是总统和国防部长的主要军事顾问和参谋机构。是维持军事、政治、军事秩序系统正常运行的重要环节。参谋长联席会议主席是美国总统、国家安全委员会和国防部长的首席军事顾问，拥有美国武装部队最高级别的军官，但没有作战指挥权第二，在中层，联合作战司令部司令全权负责战役指挥。美国联合作战司令部由六个地区司令部（太平洋司令部、欧洲司令部、中央司令部、南方司令部和北方司令部）和三个职能司令部（战略司令部、运输司令部和特种作战司令部）组成。它是美军战备活动的重点，也是整合各军种核心能力、处理军种间竞争的主要组织平台。战时，联合作战司令部司令官通过参谋长联席会议主席，接受总统和国防部长的命令，全面指挥战区所有部队，直接对最高司令部负责权威。
第三，在执行层，军种司令部负责战术实施。联合作战司令部下属各军种组成指挥部，根据联合作战司令部指挥员下达的作战命令，实施作战计划，提供作战部队，执行作战任务。作为美军“作战指挥链”的核心，联合作战司令部的组织架构主要由司令部、下属联合作战司令部、军种组成司令部、临时或永久联合特遣部队组成。指挥部机构主要由联合参谋部、直属单位和附属人员及设施组成。下属联合作战司令部，即联合作战司令部下属的地区或职能司令部，如太平洋司令部下属的驻韩美军和美军日本司令部，战略司令部下属的网络司令部。军种司令部，如太平洋司令部下属的太平洋舰队、太平洋空军司令部等。美国联合作战司令部通常使用特设或永久联合特遣部队来执行作战和战术任务，军种指挥官作为联合特遣部队指挥官在行动中发挥重要作用，例如太平洋司令部下属的第 519 联合特遣部队特遣部队和联合特遣部队510等 精心策划的权力集中——“指挥链”如何运作 美国针对特定国家和特定情况制定了许多详细的“应急计划”。一旦危机发生，美军将迅速选择、修改和扩展这些应急预案，将其升级为“危机行动计划”。一旦美国“国家指挥部”决定发动战争美军9大联合作战司令部，修订后的危机行动计划将成为“战令”，成为战争计划。
从运作机制来看，美军作战指挥链的运作大致分为四个流程。一是制定应急预案。 “应急预案”是联合作战司令部在平时为应对未来可能发生的危机而制定的作战计划。大致可以分为三个层次：上层是联合作战司令部制定的整个展区的作战计划；中间层是联合作战司令部和军种组成司令部的作战计划；下层是构成司令部的军种下属单位的具体实施计划。值得一提的是，应急预案是基于对特定冲突的预测，其价值不仅体现在预案的详细程度和预测的准确度上，还在于它可以为未来的冲突提供蓝图。部队去锻炼。通过演练，一方面可以检验作战方案的可行性，为作战方案的修改和完善提供依据；战争爆发后，部队上战场也不会感到陌生，因为战场上发生的事，很可能是他们在平时的演习中多次练习过的。二是制定危机行动计划。危机行动计划是联合作战司令部在时间紧迫、形势危急的情况下制定的行动计划，并提交给最高决策层，作为危机时期的决策依据。危机行动计划一般以应急计划为基础，但可能会根据实际因素进行调整和修改。例如，1989年12月，美国出兵巴拿马，主要是根据“蓝勺行动”作战计划； 2003年3月，伊拉克战争以“1003东部大规模战区战争”作战计划为主。
三是下达作战命令。总统根据国内外形势和危机发展等一系列现实因素，在国家安全委员会和参谋长联席会议主席的基础上，确定军事行动的总体目标，启动时间，以及基于危机行动计划的“受方合资企业”。指挥和控制关系，例如“联合作战司令部”（对制定作战计划负有主要责任的联合作战指挥部）和“支援联合指挥部”（承担作战任务的联合作战指挥部）之间的指挥和控制关系。执行特定操作计划的支持任务）。该计划最终由参谋长联席会议主席以作战命令的形式传达给联合作战司令部司令。四是实施战役行动。联合作战司令部司令官根据作战命令确定具体的部队部署和任务执行计划，对所辖各单位实行全面指挥。美军将军政与军令分开，剥夺了军种参谋长的作战指挥权。这意味着战区的所有部队，无论来自哪个地区、哪个部门，一旦到达战区，原上级指挥机构就无权指挥，只负责行政管理和后勤补给。这些部队中。当时，支援联合作战司令部的指挥员权力相当大，可以有效调动全军资源进行作战行动。依法建设因势而变——如何升级“作战指挥链” 美军联合作战指挥体系建设主要通过三部法律的相继颁布来完善。它们是1947年颁布的《国家安全法》、1958年颁布的《国防部整顿法》和1986年颁布的《戈德华特-尼科尔斯法》，美军前后用了大约40年时间才建立起这种的制度和机制。联合作战指挥系统。
美军在建设联合作战指挥体系的同时，也不断升级支持联合作战指挥的指挥控制体系和联合作战战略战术，以应对现实威胁的变化。 1950年代，美国开始建设指挥控制系统C2。为了应对苏联洲际弹道导弹的威胁，解决预警时间短的问题，美军认为必须有一个非常广泛的通信网络来连接美国，尤其是北美大陆的部队，然后补充说a C，即通讯。后来美国发现单靠通信是不够的，还需要情报，所以后来加了一个I，就是原来的C3I，然后美军又加了R表示侦察，S表示监视，形成一体化电子信息系统网络，即C4ISR网络。 C4ISR通常翻译为Command Automation System，是英文command、control、communications、computer、intelligence、surveillance和reconnaissance的首字母缩写。 C4ISR系统的全球化、网络化、集成化、实时性等特点，从根本上改变了传统的战略、战役、战术区分概念。这种新颖的数字化、网络化的会议活动，对于及时通报情况、掌握战局全局、集中兵力、武器及时准确时间、地点信息传递、快速决策、并行制定运营计划。每场战争都是不同的。过去的战争，尤其是胜利，给人们留下了深刻的印象美军9大联合作战司令部，影响了人们对未来战争的想象和设计。在联合作战的战略战术方面，美军已经能够放下胜利的“包袱”，不断创新战略战术，以自身优势战胜敌人的弱点，着力于熟练、快速、和精确的战斗。
熟练击球的代表理论是“击球重心”。美国军方将武装团体视为一台复杂的机器，其中某些部件比其他部件更重要，以确保机器的平稳可靠运行；这些重要部件的损坏或破坏会导致整个机器出现故障。这些更重要的组成部分就是“战斗重心”，它不仅是敌军从中获取行动自由、战斗力和意志的源泉，也是敌军全面进攻的目标。 Kombat的代表理论是“观察、判断、决策和行动循环”。该理论认为，作战行动有四个环节，即观察、判断、决策和行动，将战争双方的活动视为“观察、判断、决策、行动”循环的连续循环。掌握战争主动权的关键是要缩短己方“观察、判断、决策、行动”的周期，始终领先于敌人一步，从而剥夺敌人的反应能力。这一理论的本质是强调加快决策和行动节奏，压倒敌人，从作战混乱演变为内部瓦解，直至心理瘫痪。京巴的代表理论是“网络中心战”。该理论强调通过战场上各作战单位的联网，将各种分布式侦察探测系统、指挥控制系统、火力打击系统和综合保障系统集成为一个统一高效的信息网络系统，使分散的部队可以联合感知战场态势，从而将信息优势转化为决策优势和行动优势，进而发挥最佳战斗力。案例分析 海湾战争期间，美军指挥层级简洁、作战计划详细、运行机制顺畅，给世界各国的军事战略和军事建设带来了诸多影响。从海湾战争看，美军的“作战指挥链”是1986年《戈德华特-尼科尔斯法案》出台后，美军发动的第一次大规模战争，对领导指挥体系进行了重大调整。
战争期间，美军指挥层级简洁，作战计划详细，运行机制顺畅，指控关系清晰。美军指挥系统的运行机制和工作流程是从科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等后续军事行动中继承和继承下来的。续作是揭示美军“作战指挥链”的最好例证。在海湾战争中，美军指挥链大致分为四个作战流程。一是制定“90-1002”应急预案。 1980年代中后期，根据中东局势发展，美军制定了一系列以伊拉克为假想敌的紧急作战计划。计划。根据该计划，美国中央司令部于1990年7月下旬举行代号为“内部观察90”的军事演习，对“90-1002”作战计划的战术计划、后勤保障和所需兵力进行了全面研究。 测试。海湾战争爆发后，美军能够在极短的时间内迅速向海湾地区部署数十万兵力和数百万吨作战物资，很大程度上得益于战前制定的应急预案。二是确定“沙漠之盾/风暴”作战方案。 1990年8月2日，伊拉克入侵科威特后，美国中央司令部司令施瓦茨科普夫当天向国防部长切尼、参谋长联席会议主席鲍威尔和主要军事顾问报告了两套军事行动计划。这称为危机行动计划。
第一个计划是对伊拉尔目标进行有限的报复性空袭，迫使伊拉克军队撤出科威特；二是按照“90-1002”应急预案，在17周左右向海湾地区派出20架。 -25万大军遏制伊拉克攻势，伺机发动攻势，将伊军赶出科威特。 1990 年 8 月 4 日，布什总统批准通过第二套行动，并将其更名为“沙漠之盾行动”。 8月7日，美军按照“空地一体战”的概念初步制定了代号为“沙漠风暴”的作战计划。 、地面作战计划，以及诸如欺骗行动和后勤支援等辅助计划。 12月19日，美国国防部长切尼在中央司令部详细审查了“沙漠风暴”总体作战计划。切尼向布什汇报后，布什正式批准了该计划。至此，“沙漠风暴”总体作战方案已经制定完毕。三是下达作战命令。布什批准“沙漠风暴”计划后，参谋长联席会议主席鲍威尔根据《戈德华特-尼科尔斯法案》等相关规定，向中央司令部施瓦茨科普夫司令官下达作战命令，明确各级指挥关系规定，中央司令部是受支援的作战司令部，负责其管辖范围内的所有军事行动，美国的其他联合作战司令部是支援司令部，负责向中央司令部和所有地面部队、战术空军提供支援。和海军部队，接受中央司令部司令官的作战指挥等。
四是执行竞选活动。中央司令部司令施华蔻对战区部队进行战术控制，包括作战指挥、军事部署、军官任免和后勤保障。同时，作为受援司令部的指挥官，他还可以要求调动整个美军。根据军队的组成和指挥权限，中央司令部下设陆军、海军、空军、海军陆战队和特种作战部队五个司令部。它只规定了要完成的任务类型和时间，没有硬性规定如何完成任务，从而充分调动了下属指挥员的积极性，使其能够根据战场形势的变化迅速作出反应。在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边界沿线进行了 42 天的空袭和约 100 小时的陆战之后，以美国为首的多国部队以很小的代价对伊拉克部队进行了打击。伊拉克最终接受了联合国第 660 号决议，并从科威特撤军。海湾战争是越战以来美军主导的第一次大规模局部战争，对冷战后国际新秩序的建立产生了深远影响。海湾战争展现的现代高科技条件下作战的新形势、新特点，对军事战略、战役战术、军队建设等问题产生了诸多影响。
