写作/鸽子和虎刀
“我们的时间不多了”。
与时间赛跑的焦虑正在国会山蔓延。
在国会于 8 月 4 日休会之前，立法者正在竭尽全力通过更多与中国的“竞争”法案。
毫不犹豫地让被誉为“对华战略竞争大师剧本”的《美国创新与竞争法》大幅缩水，先挤出520亿美元的筹码法案“紧急”，众议院通过超过 8000 亿美元 俄罗斯-乌克兰冲突和“中俄威胁”的创纪录军事预算......
有一种“如果不这样做，将对美国经济和军事造成无法弥补的损害”的气氛。
对于已确定的“对手”，美国习惯于表现出歇斯底里的“凶猛”。
但问题是，美国现在的实力能否支撑起所谓的“野心”？
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目前，在国会山上谈论最多、炒作最多的是《美国创新与竞争法》。
该法案旨在提升美国在关键技术、产业等领域的竞争力。由于其“竞争”导向明确、领域广、计划资金数额大，可谓是近年来各类涉华法案中的首创。 ，曾被称为“对华战略竞争的大师手册”。
但由于民主党和共和党内讧严重，这项在国会纠结了一年多的法案仍处于“困难”阶段，相关谈判陷入僵局。
为打破僵局，参议院多数党领袖、民主党参议员查克·舒默表示，他计划最早在下周二就“剥皮”的中国竞争法案进行初步投票。知情人士说，这项“瘦身”法案将包括为美国半导体制造业提供至少 520 亿美元的激励措施和投资税收抵免。
这可以说是民主党的不情愿之举，也被认为是拜登政府在中期选举前利用黄金窗口的“最后一击”。
在舒默发表讲话之前，美国商务部长雷蒙多和其他官员已连续两天在国会举行闭门简报会，强调该法案对美国国家安全的重要性。雷蒙多表示，随着行业巨头威胁将投资转移到其他国家，美国面临“成败”的紧迫时刻。她还要求“国会必须在八月休会前完成立法工作。”
早些时候，雷蒙多和国防部长奥斯汀还向国会发送了一封两党联名信，敦促国会立即通过该法案。 “这是我们第一次面对像中国这样的战略竞争对手，中国既立志成为未来行业的全球领导者，又有能力和资源做到这一点，如果我们自己不努力， “他们在信中声称。
可见，拜登政府和国会民主党人着急。据美国媒体报道，鉴于美国急于提振国内生产，国会议员的声音越来越大，认为芯片融资应在 8 月之前作为单独的法案通过。但到目前为止，舒默和少数党领袖米奇麦康奈尔仍在制定国会审议的细节，陪审团仍未出局。有议员表示，两党尚未就是否单独通过“芯片法案”部分达成共识。
但值得注意的是，尽管两党斗争愈演愈烈，《美国创新与竞争法》已经从总额超过2000亿的“对华战略竞争的总剧本”转变为超过3000亿美元。以芯片行业为重点的 520 亿美元瘦身计划暂时缩减至 520 亿美元，并不意味着针对中国市场的大幅放松。
据美国“政客”网站报道，一项更有可能在任何最终“筹码”交易中继续存在的潜在附加条款是一项修正案，该修正案将要求政府加强其对美国在华投资的政策。审查。
该法案以前被称为“250 年未见”法。 5 月，双方立法者打算将此项目纳入《美国创新与竞争法》。
当时，代表美国商界的美中贸易全国委员会批评说，这个想法在美国 250 年的历史上没有先例。 《美国之音》称，该草案在美国引起了许多公司的强烈反对，彭博社批评该法案代价高昂、令人困惑且无效。
此外，虽然党派纷争影响了相关法案的推进速度，但我们也应该清醒地看到，现在美国两党不仅在“与中国竞争”，但一些美国公司也希望从中“获利”。
6 月，据报道，包括亚马逊首席执行官、谷歌母公司首席执行官和微软首席执行官在内的 100 多位美国公司高管联名联名，呼吁美国国会通过旨在改善美国经济的措施。对比一下中国的经济竞争力，尤其是芯片制造领域的竞争。
与美国《创新与竞争法》的“艰难诞生”不同，2023年《国防授权法》在众议院的通过要顺利得多。此外，在拜登创纪录的 7730 亿美元的国防预算基础上，众议院批准了额外 370 亿美元的支出，使美国明年的国防预算可能超过 8000 亿美元。
按照程序，在众议院通过后，参议院还将通过自己版本的《国防授权法案》，由参众两院最终协商确定最终数量。
不过，他们对增加军费并没有意见分歧，而且比对方更慷慨。据说参议院军事委员会提出的版本比拜登的拟议预算高出 450 亿美元，也超过了众议院的预算。
军事专家宋仲平告诉《修剑》，美军增加军费一方面是为了应对冲突，另一方面是针对中俄。
除此之外，2023年《国防授权法》在台湾问题上继续挑衅。据报道黄金间谍大作战，该法案包括支持邀请台湾参加2024年环太平洋军演，以及要求政府向国会解释推迟对台军售的原因并加快交货。
此外，众议院亚太组主席也在推特上透露，他提出的《台湾和平稳定法案》已率先获得通过。
该法案要求拜登政府在90天内提交政府范围的战略报告，加强对两岸冲突的威慑，并注重与盟友的合作，并要求美国机构分析援助台湾经济和扩张的方式发展。
有专家提醒，在当前美中所谓“竞争”中，一些旨在打压中国经济、贸易、技术、制裁等措施尚未见底。因此，对于痴迷于与中国玩游戏、制定各种“围堵中国”法律的国会山，我们还是要保持高度警惕。
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同时，国内判决的蝴蝶效应也很有趣。
14日，“维基解密”在其官方推特上表示，中情局此前曾试图暗杀其创始人朱利安·阿桑奇，当时中情局局长蓬佩奥就默许下达了这一命令。
这一爆料源于13日纽约联邦法院的一项裁决。
纽约法院陪审团裁定前 CIA 软件工程师 Joshua Schulte 犯有八项间谍罪和一项妨碍向维基解密泄露该机构“最有价值”的黑客工具的罪名，并被指控犯有官方罪行。每项间谍指控最高可判处 10 年监禁，这意味着 33 岁的舒尔特可能面临数十年监禁。
Schulte 为 CIA 的精英黑客团队工作，从 CIA 的黑客工具库中窃取了“Treasure 7”文件，并在辞职后将其发送给 WikiLeaks，并于 2017 年 3 月被 CIA 发现。
这对 CIA 来说是一场地震。
因为“宝物7”是CIA网络战最重要的武器之一，结合了多种计算机病毒、恶意软件和木马，用于渗透和破坏目标计算机和技术系统。
泄露事件揭示了 CIA 如何侵入海外用户的智能手机系统或在互联网电视上植入窃听程序以收集外国情报。
负责此案的联邦检察官达米安·威廉姆斯说，舒尔特犯下了美国历史上“最具破坏性的间谍罪之一”。
此次泄露也是 CIA 历史上最大的数据丢失事件。
然后中央情报局局长 Mike Pompeo 被彻底激怒了。
他公开将维基解密描述为“敌对情报机构”，这意味着中央情报局特工能够将该组织视为间谍黄金间谍大作战，包括监控其成员的通信和行动。
据美国媒体报道，私下里，他在与特朗普政府高级官员会面时，推动采取激进措施，包括是否从厄瓜多尔驻伦敦大使馆绑架阿桑奇。
据报道，白宫和中央情报局的最高层甚至讨论了暗杀的可能性。
蓬佩奥随后承认声明中的“某些部分是真实的”。
今年6月，英国政府批准将阿桑奇从英国引渡到美国。如果阿桑奇被引渡到美国，他可能面临最高 175 年的监禁。 《维基解密》主编赫拉夫森称，英国法院的判决“无异于判处阿桑奇死刑”。
事实上，华盛顿对阿桑奇和维基解密的无情追捕，只是因为他们的行动揭示了美国在全球网络空间肆虐的冰山一角。
阿桑奇曾经说过，美国是一个“窥探的超级大国”。从美国国家安全局的“Operation Telescreen”和“Quantum”网络攻击武器，到CIA专用的“Hive”恶意代码攻击和控制武器平台，从技术上讲，互联网和世界其他地区现有的骨干网络设备美国的重要信息基础设施，只要包含美国互联网公司提供的硬件、操作系统和应用软件，都有可能成为美国情报机构攻击和窃取机密的目标。
现在中国是美国网络攻击最频繁的目标之一。中央情报局目前正在考虑建立一个独立的“中国宣教中心”的提议。美国国家情报局局长海恩斯曾表示，“美国情报界的年度威胁评估列出了关键威胁国家，其中中国位居榜首，而中国仍是主要威胁情报界的优先目标。” ”
此外，华盛顿还诽谤中国“窃取”西方情报和技术以获得竞争优势。 7 月初，美国和英国情报机构负责人罕见地在伦敦发表联合演讲，警告中国将面临“改变游戏规则”的挑战。
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从军事到政治再到网络空间，美国对中国的打击和遏制正在全方位进行。
有分析称，国会两院将在8月进入传统的假期或选区服务期，而9、虽然10月还有数周的会期，但届时将进入白热化中期选举前的阶段，几乎没有议案的余地。因此，接下来的三周将是拜登政府按照自己的意愿推动立法的最后一个黄金窗口。
虽然《中国竞争法》在两届会议上存在争议，但中国社科院美国问题专家吕翔告诉《一刀》，美国对中国竞争的整体态度不会改变。 ，问题是美国目前的实力可能不足以支撑他们的“野心”。
卢翔认为，美国当前的政治乱象超乎想象，将直接影响美国国内实力的建设。美国一直强调，与中国竞争的关键是把美国建设好。拜登政府提出的口号之一是建设美国。一个更好的美国需要加强美国的竞争力。
但从现实来看，美国一季度GDP缩水1.5%，二季度增速将在本月底公布。现在预测二季度GDP增速仍有可能为负。如果连续两个季度出现负增长，那么按照一个比较简单的定义，就意味着美国经济将进入衰退，美国经济在下半年将面临非常艰难的局面。
美国经济目前唯一可以夸耀的数据是低失业率，但该数据也具有欺骗性。美国经济的问题不是失业，而是大量的空缺职位空缺。据统计，美国目前有超过1100万个工作岗位空置，这也是造成供应链断裂的重要原因之一。
吕翔说，在中期选举之前，很多民调显示，对普通美国民众来说，最重要的是经济，其次是经济，第三是经济。
但华盛顿的精英政客却走上了一条与普通民众背道而驰的道路。在公众最关心如何把国家建设好的时候，精英们认为，过分关注内政会分散对中国的注意力。现在国会正在争取通过一系列与中国有关的法案来通过海关，这也体现了这种心态。
吕翔认为，问题在于美国目前面临的困境与中国无关。
以美国米尔斯海默为代表的“大国政治”对抗论塑造了美国政客的普遍心态。按照这个理论，美国无论如何也不能让中国成为另一个“地区霸主”。
这种“中国恐惧症”不仅完全不健康，不利于现有秩序中世界各国的共同发展，更让美国领导人沉溺于浩瀚太平洋的波涛之中，但对当前国内的混乱视而不见，无法正确看待和解决国内遇到的困难和分歧，最终将导致美国走上没落的道路。
以美国的实力存量，美国当然可以给中国制造或多或少的麻烦，但只要中国坚持走稳定、以人民为中心的发展道路，美国就无法阻止中国的发展。
对于美国发起的所谓对华竞争法，中国外交部发言人赵立坚此前曾表示，该法案中涉华内容充满冷战思维和零和哲学，污蔑中国的发展道路和内外政策，主张发展对华战略竞争，在涉台、涉疆、涉港、涉藏等问题上指手画脚。中方对此坚决反对。
赵立坚强调，美方应摒弃冷战思维和零和观念，客观理性看待中国和中美关系，删除法案中涉华负面内容，停止审议和推动法案，停止损害中美关系和双方在重要领域的合作。
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