我们将“感知”定义为技术、领导力和知识管理的正确组合，以克服信息过载并为领导者提供相关、及时的信息，以通过战术、运营和战略梯队建立态势感知。它需要一个高度连接的传感器、系统和组织网络，包括盟友和工业界，利用强大的、自我修复的、多路径“网状”网络来支持退化环境中的操作并防止单个节点的丢失。现代信息技术将通过认知分析和可视化工具使用人工智能和机器学习 (AI/ML)。这将实现快速决策，减少从决策到实施的时间，同时让人们“在循环中”（相对于“在循环中” ）。感知能够与联合后勤系统共享决策质量信息和决策支持能力美军后勤有多厉害，以及选择盟友、合作伙伴和商业行业利益相关者。值得注意的是，我们并不寻求进一步集中决策并通过感知将权力拉到更高的层次。相反，我们的目标是授权最低级别的指挥官做出更好、更快的决策，同时保持企业视角以避免次优选择并消除相互冲突的优先事项。
图 4 设想的 JADC2 系统
面对网络和电子威胁，我们将提高网络和飞行员的应变能力。先进的密码学和类似区块链的技术将保护信息免受网络入侵。网络原生飞行员将使用数据分析和信息科学来利用优势并降低风险。对数字现代化的投资将优先考虑空军的“物联网”，它采用开放式架构、系统方法，由数据、技术和应用程序集成的通用标准支持。大数据具有巨大的潜力，但前提是我们能够以标准格式聚合数据——经过专门策划和优先排序，以提高命令行上下决策的质量和速度。
“传感”必须利用所有提到的技术，但这将通过政策、流程和文化的变化来实现。我们从空军内外的类似技术之旅中了解到，仅靠材料解决方案并不能保证任务的成功。仅投资于技术以追求现有流程和组织结构的最大效率可能会导致次优结果。因此，我们将审查组织设计和政策，着眼于改进知识管理和决策过程，最终使在作战战术边缘获得授权的指挥官获得作战敏捷性。在空军第一司令部及以下，应评估制定和执行基地和后勤决策的过程，以消除自我强加的限制，赋予领导者权力，并启用主动性。整个企业的领导者必须努力改变组织文化，重视建立在信任基础上的弹性、响应能力和协作，以潜在地提高行动速度。
3. 在不可预测的环境中以相关的速度响应作战人员的需求
在“持久后勤”战略方法中，“响应”意味着创建一支战术灵活、作战敏捷和战略适应性强的部队。这需要更小、更轻、更分散和更灵活的打击包来维持和防御战区。它还涉及在战略层面克服官僚主义，以确保可以根据感知质量和决策速度采取高端战斗行动。一个灵活的基地和后勤系统将通过分散和欺骗，以及通过实现联合信息和电磁频谱作战，给对手造成多重作战困境。
在很大程度上，反应取决于位置和感知。前者可以限制响应选项，而后者必须提供可操作的信息以允许多个响应机会。响应必须在战区进行，并且必须包括将部队和装备快速移动到所需位置的能力。这使得配送系统、空运能力和伙伴关系对于扩大能力、减少物流停顿和提高弹性至关重要。
图5 空军人员进行机场康复训练
冲突前对部署的投资，特别是在部队发展和训练方面的投资，将有助于克服挫折，并在对抗和通信退化的环境中制定有效的行动应对措施。同样，采取措施保护基地集群——包括空军基地防空；对抗小型无人机系统（C-sUAS）的能力；防御性多域指挥、控制和通信；增强的安全部队，以及更轻、更精简的可维护性——这对于部署可行的响应选项以在未来的作战环境中维持战斗力至关重要。
国土安全部还必须做出响应，以保护和优化推动战斗向前发展的企业流程。它可以让人工智能/机器学习 (AI/ML) 了解作战人员何时需要补给，将基于请求的“拉动”系统转变为基于预测需求的“推动”系统。这样，当我们的支持系统暂时中断时，对手将无法获得优势。我们必须将改造后的“推送”系统与灵活的配送系统和新的自主空运能力相结合。我们还必须发展与盟国合作的概念，以利用广泛的机场，并且只有在机场不可用时才能在跑道上独立运行。
然而，无论我们如何应用敏捷作战部署 (ACE) 概念，我们的力量投送平台都会受到损害，正如国防战略所设想的那样，我们必须发展一种能力，以确保在发生对设施的动能攻击时而前向作业地点，仍可进行短期、高强度作业。多年来，我们不断对机场和基础设施维护能力进行现代化改造。然而，这些技术和作战概念侧重于主要作战基地而非分散地点的作战。因此，现有的成套设备和配套的维修材料体积大、重量大、劳动强度大。然而，
图 6 使用当地可用材料开发的创新修复材料
最后，战略性国际竞争总是发生在多个领域。因此，后勤系统也必须为低于武装冲突水平的威胁做好准备。这将需要与其他联邦机构、盟友和合作伙伴以及行业协调努力，以保护敏感数据、程序和关键基础设施。同时，要提高国防工业基础的韧性和灵活性，提高动武能力。
二、缩小能力差距并实施“持续物流”
为了获胜美军后勤有多厉害，我们应该以比对手更快的速度前进。
约翰·R·博伊德（美国空军上校）
适应性、敏捷性和弹性是主导 21 世纪安全环境的关键属性。持续的后勤——定位、感知和响应——为空军实现这些属性提供了一种战略方法，解决了大国竞争时代后勤受到攻击的关键作战问题。定位国家之间的战略竞争，感知相关性的速度，并在不可预测的环境中响应作战人员的需求，解决作战领域的“行动目标”问题。我们已经分析了我们面临的挑战的根本原因，并通过空军内部完全整合和同步的计划采取了多方面的行动来克服这些挑战。
然而，应对大国竞争的挑战需要的不仅仅是空军、国防部和其他联邦机构。来自学术界、智囊团和更广泛的国防工业基础的观点增加了宝贵的知识多样性和潜在的创新解决方案，我们必须考虑如何在快速发展的安全、技术和资源环境中保持相关性。我们与兰德、麻省理工学院林肯实验室和 MITRE 等联邦政府资助的研发中心持续合作，继续推进我们在突破性作战能力方面的知识体系。此外，多项研究表明，与上个世纪相比，现在大多数研究和开发都发生在国防部之外。计算、自主、人工智能、能源储存和运输方面的进步，和弹性材料已得到广泛的商业应用，特别是在该技术的实际应用中。我们采取了几项举措来建立空军和工业之间的途径——最值得注意的是，与 AFWERX 和 AFVentures 等组织合作以扩大技术基础，并与 Prime 合作扩大创新和实施方式之间的过渡。最后，通过与米切尔研究所等充满活力的智囊团合作，将所有这些元素结合在一起，根据历史教训探索“可能性的艺术”。与 AFWERX 和 AFVentures 等组织合作扩大技术基础，并与 Prime 合作扩大创新和实施方式之间的过渡。最后，通过与米切尔研究所等充满活力的智囊团合作，将所有这些元素结合在一起，根据历史教训探索“可能性的艺术”。与 AFWERX 和 AFVentures 等组织合作扩大技术基础，并与 Prime 合作扩大创新和实施方式之间的过渡。最后，通过与米切尔研究所等充满活力的智囊团合作，将所有这些元素结合在一起，根据历史教训探索“可能性的艺术”。
与盟友和值得信赖的合作伙伴的互操作性也应该旨在更好地实现“走向胜利”的行动。敏捷作战部署 (ACE) 是一种概念化“走向胜利”作战的方式——对 ACE 的基本了解可以得出这样的结论：随着作战地点数量的增加，ACE 作战的有效性会显着提高。在大量不可预测的地点进行作战将使对手的目标定位工作复杂化，并使削弱美国空军的战斗力变得更加困难。增加战斗地点选择的最有效方法是与盟友合作。空军基地和后勤领导人必须有意识地增加和加强与盟国和合作伙伴的接触，同时符合国家政策和作战指挥官的意图。与其从历史先例的角度思考，不如创造性地思考如何提高飞机交换、信息共享、弹药共享和防御各领域攻击的互操作性，以及在运输物资或人员方面的协作。数据和资源的整合可以在解决地理、供应或运输造成的瓶颈方面取得重大进展。
我们在讨论“持续物流”时概述的理想能力为“整个美国”提供了多种解决方案。在“安排”中，我们概述了探索创新能源技术以减少燃料负担以及弹性增强材料以加强被动防御的必要性。此外，我们认识到有必要对我们的本地设备进行现代化改造，以提高敏捷性和与军种和盟军合作伙伴的互操作性。为了提高我们的“感知”能力，我们继续与行业领导者在数据集成方面合作，并已开始试点 AI/ML 应用程序，以加快 OODA 的步伐，并提高我们在飞机维修和补给方面的预测能力。如果我们要实现真正的连通性、自我修复，所有指挥层级和整个保障联盟的网格感知、构建和部署“DAF IoT”以与空战管理系统的“军事 IoT”集成将是一项关键的基础能力。总而言之，部署和感知能力将使我们能够对前线行动和露营地做出可行的反应，但前提是我们继续保持组织相关性并探索平衡效率和有效性的最佳方法。
尽管面临挑战，但仍有理由保持乐观。美国空军是建立在颠覆性技术带来的军事挑战之上的服务。现在所需的适应性模因现在存在于空军中。
今天和未来二十年，经济、政治和安全环境的变化速度不断加快，这意味着优势军事力量通常代表更具适应性和弹性的力量。空军和太空部队在作战环境中更好地快速适应意外挑战或不可预测的敌对行动的能力将具有显着优势。通过加速向持久后勤的过渡，空军将定位于部署和维持新的和不断发展的能力，作为联合或联合作战部队的一部分，在速度、机动、思维和竞争方面胜过对手。
