关于依法严厉打击干扰破坏村（社区）“两委”换届选举违法犯罪行为 的
通告
陆公通[2021]1号
为进一步加强基层社会治理，持续深化扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击村（社区）“两委”换届工作中的违法犯罪行为，确保村（社区）“两委”换届工作公开、公平、依法、有序进行，维护正常选举秩序，保障村（居）民行使选举权和被选举权，营造风清气正的换届选举环境。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《广东省村民委员会选举办法》等有关规定，特通告如下：
一、行为人在选举活动有下列行为之一的，依法予以治安处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.以暴力、威胁、欺骗、伤害、毁坏财产、损坏名誉贿赂等手段，迫使选民、候选人不能自由行使选举权、被选举权及选举工作人员不能正常履行组织和管理职责的；
2.非法组织、私下串联、集会、走访、唆使、授意、煽动、背后操纵选民干扰破坏换届选举的；
3.以捏造事实、颠倒是非、串联煽动、造谣惑众等手段，影响选举正常进行的；
4.通过论坛、博客、微博、微信等网络平台制作和传播村（社区）“两委”换届工作虚假信息，恶意散布谣言，扰乱社会秩序，影响社会稳定的；
5.采用伪造选民证、选票、选民名单、候选人名单、代表资格审查报告等选举文件，或者拉票贿选、虚报选举票数、虚假委托投票等方式破坏选举的；
6.组织、雇佣、教唆社会闲散人员等进入选举现场起哄闹事，现场辱骂、围攻选民、候选人或者选举工作人员，以无事生非、煽动闹事、冲击选举会场等方式干扰、破坏正常选举秩序的；
7.在选举现场抢夺、损毁选举设施、票箱或者撕毁选票，影响选举正常进行的；
8.在选举过程中，利用宗教、宗族、家族势力干扰、操纵、破坏选举工作正常进行或者妨碍选民、候选人依法行使选举权和被选举权的；
9.在选举工作中对控告、检举违法违纪行为的人员进行打击、报复的；
10.不按正常委托程序投票，或未经委托代为投票的，或多拿委托票代为投票，或抢夺他人选票投票，或诱导、胁迫他人违背自主意愿填写选票，或篡改选举结果，或撕毁公示结果的；
11.在选举现场聚众斗殴，随意殴打、追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物，以及其他寻衅滋事行为的；
12.在选举现场以私自打横幅、发传单、贴标语等方式干扰破坏选举工作的；
13.编造、传播、散布干扰换届的言论和消息，煽动、串联他人采取过激方式表达诉求，扰乱国家机关办公秩序或者其他公共场所秩序的；
14.抵制和阻碍市、乡镇等机关工作人员及村（社区）选举委员会依法执行选举工作任务，妨害、阻碍公安机关工作人员依法处置选举中违法犯罪行为的；
15.对选民、候选人、选举工作人员进行人身伤害的；
16.捏造事实诬告陷害候选人，企图使候选人受到刑事追究或者治安管理处罚的；
17.公然侮辱候选人，或者捏造事实通过电话、书信、传单、网络、张贴字报等方式进行散布，损害候选人人格，诋毁候选人名誉的；
18.本人不参选或不符合候选人条件，通过暴力、欺骗、贿选等手段插手选举，扶植代理人，干扰党的基层政权建设，插手基层公共事务的；
19.非法携带容易造成人身伤害的物品器具进入选举现场的；
20.其他妨碍、扰乱、破坏选举的违法犯罪行为。
二、鼓励广大群众检举揭发上述违法犯罪行为，举报线索经查证属实的，将给予举报人奖励人民币伍万元，并对举报人保密。（举报电话：110，0660-8990110。）
三、本《通告》自发布之日起施行。
陆丰市公安局
2021年1月2日
