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在价值 180 亿日元的波音 747-400 公务机从东京飞往北京之前,安倍在推特上发文:“起飞前在羽田机场看到晴朗的天空。蓝天。距离上次已经 7 年了(日本首相)对中国进行国事访问。(日本和中国之间)有各种各样的问题,但正因为如此,领导人需要更加开放和诚实。坦诚地交流彼此的真实意图。我希望以此为契机,推动日中关系迈上新台阶。”
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40年前的1978年10月23日,正在日本进行国事访问的时任中国国务院副总理邓小平出席了批准《中日和平友好条约》的交流仪式。长田町的首相官邸。条约规定:缔约双方应在和平共处五项原则的基础上发展两国持久友好关系;确定所有争端均应以和平方式解决,不得诉诸武力或以武力相威胁;继续发展经济文化合作,努力促进两国人民交往;任何一方都不应在亚太地区或任何其他地区谋求霸权,反对任何其他国家或国家集团建立霸权。
当天出席换文仪式的日本代表中,有参与签约全过程的官房长官(内阁秘书长),还有54岁的安倍晋太郎。山口县人,是安倍晋三的父亲。 2018年10月25日,双方后裔首相安倍晋三率日本企业代表团500多人访华并出席纪念《中日和约》缔结40周年招待会和友谊”在人民大会堂举行。两国之间的双边友好关系以人道的方式得到了重申。
2006年10月,安倍首次上任不到两周,便飞赴北京访问,成为后小泉时代中日关系回暖的标志性事件。此访期间,双方发表的联合新闻公报首次提出“努力构建基于共同战略利益的互利关系”的构想,并签署了《中日全面推进协定》。 2008年福田康夫内阁执政期间的“战略互惠”。确定了联合声明的形式。
但此后,两国围绕钓鱼岛问题、日本通过新安保法案以及对侵略历史的认知等问题频频发生动荡。 2012年底重新掌权的安倍政权,在推动修改安保法案、“修改”宪法、看待历史问题等重大问题上采取了“右转”立场。它被正确地视为破坏双边关系的负面力量。 因此,两国领导人的互访事实上一直停滞到2018年初。
如果说在2010年中国GDP首次超过日本之后,两国关系的再平衡和重新聚焦成为结构性问题;那么2016年以来,主要是两个“第三方”问题的突出,为中日关系升温创造了外部条件。
朝鲜核危机的持续升级及其最终的戏剧性解决使东北亚安全紧张局势的缓和和区域一体化再次成为可能。在此过程中,中日作为利益攸关方不能选择缺席,相互协调、坦诚沟通的紧迫性大大提升。
特朗普作为美国总统的选举给全球贸易规则带来了重大变更;在美国退出由他主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以及对日本汽车加税威胁的背景下,稳定日本与另一个重要贸易伙伴中国的关系,特别是避免与中国推进的“一带一路”和东南亚等地的道路倡议,对日本来说已经变得相当重要。
因此,2018年5月,以李总理访日为标志,两国关系开始呈现强劲复苏态势。安倍在 2018 年 9 月赢得自民党总裁选举并为继续执政至 2021 年铺平道路后,积极计划访华,最终成为可能。
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如果以19世纪以来中日关系历史的跌宕起伏为参照,2012年以来两国外交僵局被称为“战后最紧张的状态”,昔日的恩怨情仇,与敌人的战斗,仍只是杯水车薪。真正具有决定性意义的转折点,不是长期纠缠不休的钓鱼岛或东海问题,而是两国经济规模、军事实力乃至全球影响力不可逆转的结构性变化。
1978年中日和平友好条约缔结时,中国名义GDP仅为0.22万亿美元(根据国际货币基金组织的数据),而日本的(1.01万亿美元)美元))的 20%。即使在“(日本)失去20年”之后,2005年中国名义GDP仍然只有日本的46%,而安倍首次上台之前。近十年发生了巨大的变化:随着中国名义GDP在2010年首次超过日本,两国之间的差距开始迅速拉大。根据国际货币基金组织(IMF)的测算,到2018年,中国作为世界第二大经济体,GDP已经是第三大经济体(14.09万亿美元),日本(< @5.17 万亿美元)2.7 次。日本作为中等强国的瓶颈,使其在面对大陆强国中国时不再具有突出优势。
经济影响力的逆转伴随着日本在军事安全环境,特别是海上安全环境方面感受到的现实压力。不妨以安倍第二次上台的2012年为临界点:这一年,日本海上自卫队的前线兵力为48艘驱逐舰和护卫舰,16艘柴电潜艇。在美国海军专家看来,仅仅依靠技术和地缘优势与拥有73艘驱逐舰和护卫舰、63艘潜艇和84艘导弹艇的解放军海军抗衡是不够的。
6年后,海上自卫队只增加了2艘直升机航母和3艘潜艇,但解放军海军的总兵力进一步增加到2艘大型航空母舰、83艘驱逐舰和护卫舰(新服役的比例)舰更)高),各类潜艇68艘,导弹艇和护卫舰151艘,差距明显拉大。
鉴于中国在远程火力投射工具(弹道导弹和战略轰炸机)方面的优势及其空中力量的规模更加明显,日本对其自身不足的恐惧正在持续上升。安全压力的持续增长,伴随着经济的结构性衰退,使日本陷入了严重的“中等强国焦虑症”。
2012年以来中日关系持续的微妙状态就是这种“中等大国焦虑症”的缩影。近年来,虽然修改宪法第9条和解除集体自卫权禁令的动议在日本民众中经常遭到超过50%的反对率,但赞成的比例也稳步上升至30%,和上个世纪7差不多。0、1980年代,各国反对增加国防开支的态度大不相同,足以证实日本的政治生态总体上正在走向保守。
钓鱼岛的周期性激烈对抗实际上已成为安倍当局诱导和操纵舆论的日常工具。在东海局势的升级和激化中,造就了一种“中国欺负弱小”、“日本必须摆脱防卫枷锁”的舆论导向。国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为:“2012年以来的中日对抗虽然受到日本政府和日本右翼势力的挑衅,但愈演愈烈,升级和长期维护是由于中日互动。”日本对中国的猜疑已成既成事实。
而两国关系终于在2018年迎来回暖。虽然是双方领导人的诚意和理性推动,但对日本的影响更为复杂。在 2017 年 12 月举行的皇室会议上,83 岁的明仁天皇最终确定,将于 2019 年 4 月 30 日执行“退位”程序,将皇位退位给德仁皇太子,并从 1989 年起终止使用“平成”年号。战后,日本第一个完整的天皇在位,平成时代(不包括战前开始的昭和时代),正在进入最后的180天。计划中的中国领导人明年春夏访问日本时,将与30年来第一位新的日本天皇一起。
安倍抵达北京后的第二天,日方提出:鉴于中国经济崛起取得的明显成就,2018年相关项目完成后,日本政府将正式结束40岁的,向中国提供总额为 3920 亿美元的政府发展援助(ODA)。以稳步收缩为特征的“平成30年”几乎与日本视中国为后来者、追随者、受益者、心理优势的40年同时结束。
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以商业、福利和民主为中心的“荷兰方式”是二战后日本经济复兴与和平崛起的关键。 “平成30年”是面临选择的30年。在1987年出版的名著《大国的兴衰》中,保罗·肯尼迪曾预言,以日本为代表的中等强国的崛起将显着削弱美国等大陆大国在世界格局中的权力冗余;随着数量的增加,日本肯定会追求“正常国家”的地位,要求摆脱在防卫政策自主权和国际组织话语权方面傲慢自大的局面,这可能会增加西太平洋安全局势的巨大变数。
31年后,事实证明,日本对“正常国有化”道路的要求,对东北亚、西太平洋乃至整个国际权力格局的影响,远不及中国崛起的决定性事件。虽然安倍成功地利用了2012年之后“中等权力焦虑症”在日本全社会蔓延的机会,但他实现了安保法的修改、“阴谋罪”的修改,以及对“和平主义”的挑衅性解释。宪法”。在“右转”目标上。
但与保罗肯尼迪30多年前的预言相比,平成时代的日本陷入“中等强国瓶颈”已成为既成事实。老龄化加剧的格局、相对稳固的产业结构和福利政策,使得平成之后的日本只能选择继续成为“民生强国”。
基于历史和现实原因,自1960年代以来,日本长期被中国政府视为继美国、俄罗斯(苏联)之后的双边伙伴;对中国的战略利益相结合,在国人中产生了两种看似截然相反的思维趋势,但其实有巧合。
乐观主义者认为,日本依赖强权的历史使其有可能成为中国重组亚洲秩序的基石。中国人应该支持日本成为“正常国家”,扩大美日矛盾,最终化解中日矛盾。中国或中日韩将在一致同意的基础上建立“亚洲新秩序”。
悲观主义者认为,日本通过维护其安全权和修改宪法来“正常化”的风险迟早会导致中日之间发生决定性的冲突。能否打败日本,迫使美国接受既成事实日本战后护卫舰,将决定中国能否成为下一个世界领袖。换言之,两种倾向都承认处理对日关系在中国当前的外交政策中具有特殊的重要性。
不幸的是,这完全是夸大其词。平成时代的历史变迁表明,日本作为中等强国,即使不愿意,也不得不选择将社会福利置于政治“常态化”之上的“民生强国”的道路。它在安全利益上的企图和它希望在全球层面获得的影响力,与中国这样一个大陆层面的国家完全不同的逻辑。
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在战略上,日本缺乏全面合作或依附中国的动力,也没有兴趣无谓地挑战中国的底线。近代以来中日关系的纠葛,让普通中国人倾向于放大“关注日本”的含义,但他们显然忽略了:中日20年“战略蜜月期”的原因之一始于1970年代初的苏联这个共同的战略对手的第二部分是尼克松倡议改善中美关系对日本形成的刺激。
在没有外部因素的情况下,中日深化双边关系的意愿和力度将保持良性和谨慎。后平成时代的日本,中国需要争取的不是什么不切实际的终极目标——结盟还是对抗——而是把中日经贸关系与日本的“人民大国”愿望相结合,日本政治“正常化”尽量不与中国在西太平洋的战略利益相冲突。
在安倍访华之前,中日已于5月就海空联络机制达成协议,为东海摩擦“降温”创造了必要条件。涵盖中国、日本和韩国的自由贸易协定 (FTA) 和区域全面经济伙伴关系 (RECP) 的缔结也在加快推进。
在10月26日举行的由两国领导人出席的“第三方市场合作论坛”上,两国地方政府、金融机构和企业相继参与东南亚第三方市场,欧洲、中东等第三方市场。商务合作已达成50多项协议,金额超过180亿美元。但需要承认的是:上述所有举措能否取得实质性进展并得到落实,仍不能忽视美国的态度。对于中日两国而言,改善双边关系和地区外交是不容忽视的重大问题日本战后护卫舰,但不足以取代或超越两国与美国的关系。
回顾过去40年,中日政治外交关系时有变化,但两国经贸关系始终相对稳定,朝着积极方向发展。这是一种无言的智慧:两个东亚大国之间的相互依存首先是各自利益所要求的,没有必要期望过高或过分正确。安倍重回“羽田蓝天”后,中国还需要面对的是一个既有提升双边关系意愿的日本,也没有摆脱“中等强国焦虑症”。
2019年,搭载安倍前往中国的波音747-400政府专用飞机将被新购买的波音777-300ER取代,相当巧合,届时平成将军在平成后的中日关系中,仍然会有很多这样的变化,但也会有更多的常数。