侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬
上海合作组织是区域合作的成功范例,该组织由志同道合的国家组成,寻求在没有域外势力干预的情况下维护地区和平与稳定。上合组织已成为当今世界幅员最广、人口最多的区域性国际组织,成员国国内生产总值(GDP)约占全球25%,达20多万亿美元,比成立之初提高了13倍多。
伊朗欢迎与所有国家进行对话、谈判和外交,反对单边主义,坚持相互尊重主权和领土完整等国际法基本原则。加入上合组织是伊朗外交政策的主要目标之一。2021年9月,伊朗总统莱希赴塔吉克斯坦出席上合组织杜尚别峰会期间,成员国元首签署文件启动了接收伊朗为上合组织正式成员国的进程。这是伊朗的外交成就,也证明了伊朗奉行“平衡、智慧、积极、有活力”外交政策和“亚洲优先”政策的决心。这也是伊朗与上合组织成员国在双边、地区和国际层面发展合作的一个里程碑。
上合组织成员国要抓住多边合作的机遇,为地区各国创造有前景的未来。上合组织及其成员国有能力应对政治、安全、经济、商业和文化挑战。如果不提供安全先决条件,就不可能促进投资和扩大经济合作,从而实现地区可持续发展和稳定。因此,在阿富汗问题上,阿富汗邻国及上合组织成员国应进一步增进共识。
上合组织每个成员国的巨大经济容量和比较优势吸引国际社会目光,并为成员间发展战略伙伴关系和积极互动提供绝佳机会。在伊朗与上合组织合作的诸多重要领域中,交通运输是其中之一。伊朗有地理区位优势,毗邻里海和波斯湾两大重要水域,使上合组织成员国和观察员国能与全球供应链相连,并通过伊朗向世界其他地区输送货物和能源。
作为亚欧间交通运输走廊的潜在枢纽和区域基础设施项目的连接纽带,伊朗能在“北南走廊”中发挥重要作用,从而连接中亚、俄罗斯和印度。伊朗还位于“一带一路”的中国-中亚-西亚经济走廊上,能够成为连接亚欧大陆的桥梁。伊朗在促进地区合作方面拥有多方面能力,例如可持续的安全与稳定、丰富的能源资源、风景独特的旅游景点、民族团结的优势、与上合组织成员国和观察员国间广泛的历史和文化联系。2021年,伊朗与上合组织成员国的贸易额超过370亿美元,约占伊朗对外贸易总额的30%。
莱希总统将促进与上合组织国家的关系与合作作为其外交政策的主要方向之一,尤其重视提高运输便利化水平和加强过境通道建设。为“北南走廊”提供安全、稳定和可靠的线路,同时发挥伊朗南部港口、特别是恰巴哈尔港的作用,是伊朗发展区域合作、深化与邻国贸易往来的战略政策之一。
伊朗即将成为上合组织正式成员。加入上合组织,是伊朗独立自主的体现,也有利于维护伊朗国家利益和尊严。在过去一年里,伊朗外交部积极与其他有关内部机构、以及上合组织秘书处协调,尽快完成成为上合组织成员国的法律和行政程序。
莱希总统此次出席上合组织撒马尔罕峰会,为伊朗推进亚欧外交提供了关键机会。历史名城撒马尔罕是波斯语诗歌之父鲁达基的出生地,莱希总统对乌兹别克斯坦的访问也将成为伊朗代表团的难忘时刻。
(侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬,作者为伊朗外交部长)