文/格瓦拉同志
作为保障国家安全、展示国力、谋求国际影响的重要资本,核武器是许多国家的梦想。如今,除了合法拥有核武器的五个国家外,印度、巴基斯坦、朝鲜、以色列等国都非法拥有核武器。尽管他们多次受到国际社会的谴责,但他们始终不肯放弃。然而,凡事都有例外。例如,乌克兰曾经拥有大量核武器乌克兰弃核几大国保证,但最终选择主动销毁,成为唯一自愿放弃核武器的欧洲大国。那么乌克兰为什么要主动去核呢?现在怎么样了?
乌克兰属于东欧国家,与俄罗斯、波兰、白俄罗斯等国接壤,国土面积约60万平方公里,人口约4200万。乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯同源同种,属于东斯拉夫人。公元9世纪中叶开始建国。之后,先后被蒙古、神圣罗马帝国、奥斯曼帝国、立陶宛、波兰等国征服,直至1645年并入沙皇俄国。苏联成立后(1924年),乌克兰作为共和国加入,直到1991年底才获得独立。
乌克兰行政区划地图
对苏联来说,乌克兰不仅是俄罗斯文明的摇篮和非常重要的粮仓,也是其控制中东欧社会主义政权、进军西欧的“跳板”。它具有极其重要的文化、经济、政治和军事价值。什么都不能丢失。正因为如此,苏联不仅给予乌克兰高度自治权,支持其作为联合国创始会员国,而且为了拉拢乌克兰,还把属于俄罗斯的克里米亚半岛割让给了它。
同时,为了保障乌克兰的安全,苏联还在其境内部署了大量核武器,以防止北约国家发动军事袭击。正因为如此,乌克兰独立之初,除了继承大量苏联武装力量、常规武器和战略储备外乌克兰弃核几大国保证,还接收了1272枚洲际弹道导弹核弹头、2500枚战术核武器、170个核弹发射井。世界第三大核电。
乌克兰核武库(部分)
除了拥有强大的核力量和重要的国际影响力外,乌克兰的经济也相当发达,在农业和重工业方面长期保持着优势地位。正因为如此,乌克兰独立后成为欧洲乃至世界最强大的国家之一。但令国际社会吃惊的是,乌克兰在独立后的第二年“自毁”,宣布放弃核大国地位,销毁所有核武器。到底是怎么回事?
原来,乌克兰独立后,亲俄的东乌克兰地区和主张拥抱西方阵营的西乌兰地区,在历史遗留问题、与俄罗斯的关系、俄语地位等问题上发生了尖锐对立。以及是否加入北约。他们之间的矛盾越来越深,导致政治动荡不断。为防止因政治动荡导致核武器流失,导致无法预料的灾难性后果,乌克兰第一任总统克拉夫丘克上台以来一直在思考弃核问题。
乌克兰第一任总统克拉夫丘克
第二,美俄出于自身安全考虑,不希望联合国五个常任理事国以外的国家拥有核武器,尤其是像乌克兰这样陷入政治动荡的“危险国家”。因此,美俄在联合施压乌克兰放弃核武器的同时,还共同承诺给予乌克兰足够的安全保障,维护其主权独立和领土完整。与此同时,美俄两大强国也承诺向乌克兰提供巨额经济援助,作为后者放弃核武器的“补偿”。
第三,乌克兰虽然拥有庞大的核武库,但没有发射代码(在俄罗斯手中),因此即使核武器数量庞大,也不具备应有的军事威慑作用。不仅如此,维持核武器的成本也是惊人的。对于财政拮据的乌克兰政府来说,这是一个极其沉重的负担。如果能将它们摧毁,换来美俄大量的经济援助,那看起来就很划算了。
叶利钦和老布什推动乌克兰无核化进程
正是基于以上三个原因,乌克兰于1992年正式宣布奉行无核、中立、不结盟政策,并在俄罗斯和美国的帮助下销毁了所有核武器,成为唯一的欧洲大国。自愿放弃核武器的权力。无核化后的乌克兰,无异于拔牙的老虎。不仅无法展现硬实力,还频频遭遇来自俄罗斯的军事威胁,完全背离了现实与理想。
普京上台后,对乌克兰采取了更为激进的立场,使后者的局势更加恶化。2014年初,俄罗斯为阻止乌克兰转向西方加入北约,公然出兵占领克里米亚半岛,并在乌克兰东部挑起叛乱活动,撑起了顿涅茨克和卢甘斯克两个傀儡政权。这成功地“肢解”了乌克兰。试想,如果乌克兰没有放弃核武器,俄罗斯还敢这么嚣张吗?
被俄罗斯“肢解”后的乌克兰局势
持续的政治动荡和内战严重拖累了乌克兰的经济发展,使其国力在不到30年的时间里一落千丈。据世界银行权威统计,乌克兰2018年GDP约为950亿美元,人均收入仅为3095美元,不到中国的1/3。今天的乌克兰不再像以前那样强大和有影响力。它已经从一个具有全球影响力的大国退步到一个三流国家。回忆过去真的很尴尬。
资料来源:万国志:乌克兰、乌克兰历史、乌克兰历史和当代政治经济学