中央广播电视网4月1日讯（记者胡成成）近日，英国国防部发布了一份名为《竞争时代的防御》的文件，其中描述了英国军队未来的结构。有舆论认为，这是冷战结束以来英国最全面的军事现代化战略文件。那么，未来英军改革调整有哪些特点呢？这是否预示着英国战略重心的转变？就相关话题，军事观察员曹卫东带来了他的解读。
资料图：英军士兵（万维网）
主持人：这份报告中，提议英国建立新的特种部队，斥资66亿英镑制造高超音速武器；它还将投资1.2亿英镑建立一个“游侠团”；承诺投资50 1亿英镑用于开发新一代军用卫星；此外，英国将整修肯尼亚、阿曼、新加坡、塞浦路斯、直布罗陀和德国的军事基地，以便军队能够更快地做出反应，重点是印太地区。曹先生，英国一方面需要建立新的特种部队，另一方面需要发展高超音速武器，同时还需要改造军事基地等等。为什么你认为英军应该制定这样的建设计划吗？
曹卫东：
英国国防部认为，这份报告关系到英国未来10年的发展和英国的安全局势。该报告分析了威胁的来源、威胁的严重程度以及英国应对威胁的能力。
未来的战争是敌我之间的系统性对抗。目前，世界各国武器装备的发展速度都非常快。比如现在很多国家可以制造导弹，但是能够制造高超音速导弹的国家很少，而且一旦高超音速导弹发射，对手基本上是手无寸铁的。英国认为，如果没有高超音速武器，可能会处于被动挨打的境地。关于准备组建新的特种作战部队，英国认为只有特种作战部队才能适应不同环境和各种条件下的军事行动，因此英国需要组建新的特种作战部队。
主持人：仔细分析这份文件，我们会发现，英军的改革和调整可以用“既增又减”的形式来概括。首先是“减号”，主要涉及英军。据报道，到2025年，英国陆军的人数将减少到约7.20,000人。为什么英国要削减军队职位？
曹卫东：
一方面，英国认为外国入侵英国本土的可能性不大，因为自冷战结束以来，英国本土从未被外国入侵过。另一方面，英国陆军很少参与海外军事行动，通常由英国海军陆战队参与。例如英国26型护卫舰事件，在伊拉克战争期间，英国参与的部队是第 3 海军陆战队旅。
资料图：台风战斗机（万维网）
主持人：除了减少人员，还应该压缩设备。据悉，英军将裁减大量“挑战者”2主战坦克和“勇士”步兵战车，英空军将裁减多架“台风”战斗机和“大力神”运输机，以及英国海军将减少一些专用的反潜护卫舰。和扫雷艇。这是什么原因？
曹卫东：
事实上，这有两个原因。首先，英国判断未来战争中“挑战者”坦克和“勇士”坦克的数量将会减少。未来，战争很可能不会在平原上打，而是在城市里打，也就是“巷战”。
其次，英国打算升级一些设备。英国一直希望在装备上与其他北约国家并驾齐驱，现在英国的一些装备可能落后了，所以需要更新。例如，它的 23 型护卫舰可能会被更新的护卫舰所取代，例如 26 型和 32 型。
主持人：说完“减”部分，我们再来谈谈“增”部分。有报道称，英军将把省下来的钱投资于无人作战和网络作战。该文件明确指出，英国陆军将花费超过 30 亿英镑来更新陆军战车、远程火箭系统、无人机以及电子和网络战能力。您如何分析英军的这种转型或调整？
曹卫东：
首先，英国陆军认为，未来的作战必须是三军联合作战，也就是说，陆军需要与空军和海军联合作战。第二，未来的战争是现代战争，是信息化条件下的系统性对抗，显然离不开电子战和网络战。第三，在交战过程中，不仅需要导弹等远程精确制导武器，还需要远程火箭系统，因为这样会降低成本。第四，英国毕竟是北约的重要成员。未来，英国肯定会与美国、法国、德国等北约国家开展联合行动。目前，电子战的水平，其他北约国家的网络战或信息化正在改善。，所以英国在资金方面也需要有所倾斜。
主持人：英国军队改革调整的“增加”也体现在海军力量的建设上。根据该文件，英国计划在本届议会期间将其建造军舰的投资翻一番，达到每年 17 亿英镑以上。到2030年，英国海军水面作战舰艇数量预计将增加到24艘。曹先生，英国为何如此重视海军力量建设？
曹卫东：
首先，英国是一个岛国。英军只要出去，就必须走海路或空路，所以海军是英国必须使用的武装力量。其次，如果外国袭击英国岛屿，海军显然首当其冲，因此海军在英国军事力量中占有重要地位。
英国海军的特点是越来越少，越来越少。虽然未来英国海军只有24艘水面舰艇需要装备，但种类繁多，如攻击核潜艇、战略导弹核潜艇、航空母舰、直升机航母、驱逐舰、护卫舰、两栖攻击舰和补给船。而且核武器和常规武器都有，装备的现代化程度很高。在我看来，英国就是按照这样的思路来建设海军的。
资料图：F-35战机（万维网）
主持人：英国计划在未来几年内建立7个台风中队，继续提升空战能力，但138架F-35战斗机的采购量已经正式缩减。虽然目前还没有看到英国官方数据，但据报道，英国将配备多达 70 架 F-35 战斗机。为什么要减少 F-35 的数量？
曹卫东：
英国“台风”战机在欧洲生产，其中英国也是参与研发和生产的重要成员之一。目前，英国主战的飞机仍然是“台风”等非隐身飞机。如果英国要在目前的基础上进行升级，也就是进口F-35等隐身战机，需要大量资金。如果其空军建设要追求数量和质量，英国的资金显然是不够的。
主持人：您认为英军在转型调整中会遇到哪些困难？
曹卫东：
我认为它最大的困难是在经济上不堪重负。例如，核力量以及高超音速导弹非常昂贵。尽管英国的计划已定，但它可能无法按计划实现目标。
资料图：“三叉戟”D5潜射导弹（万维网）
主持人：说到底还是钱的问题。早些时候的报道称，英国将扩大其核武库并增加核弹头的数量。那么，您为什么认为英国应该在减少常规力量和武器的同时增加核力量？
曹卫东：
英国的核武器是最特别的。联合国安理会其他常任理事国的核武器，包括运载工具，都是自己制造的。只有英国的运载工具依赖美国。也就是说，英国战略导弹潜艇在发射核武器时，不得不依靠美国的“三叉戟”D5型运载工具。如果美国不向英国提供这样的运载工具，英国的核武器就无法发射。
英国现在没有面临核威胁，那为什么要发展核武器呢？事实上，它正在向美国汇款。而且英国26型护卫舰事件，核打击能力只是大国地位的象征。所以我认为英国现在在增加核力量，完全是一个“面子工程”。
主持人：综上所述，您认为未来英国军队改革调整的内容是否预示着英国的战略重心发生了变化？
曹卫东：
英国的战略重点没有太大变化。过去，英国以苏联为主要对手。“911”事件发生后，英国也效仿美国，将反恐作为首要任务。现在，随着美国重拾冷战思维，英国开始将重点放在大国对抗上，以俄罗斯为主要对手。因此，英国应该发展自己的核力量以显示其大国地位，同时发展自己的海军，以便跟随其他北约国家参与军事行动。
