苏维埃社会主义共和国联盟(苏联)于 1991 年 12 月突然瓦解，分裂成 15 个独立国家，实际上摧毁了其统一的、中央计划的、自给自足的经济。庞大的前苏联国防部门受到的打击尤其严重。在 1990 年代，它忙于应对恶性通货膨胀、原材料短缺和订单取消，同时试图将自己重新定位到全球资本主义经济。三十年后，这种影响在整个后苏联地区继续存在，尤其是在乌克兰，从造船到飞机和发动机生产，苏联的许多主要国防工业都位于乌克兰。最新的苏联国防遗产设施成为后苏联时期乌克兰艰难的政治和经济环境的受害者，是拥有近百年历史的哈尔科夫国家飞机制造公司 (KhAZ)。这家航空航天制造商的国家管理不善问题逐渐加剧，以至于最高拉达(乌克兰议会)现在正在考虑立法草案，将这家陷入困境的公司部分私有化。
最终成为 KhaZ 的公司于 1926 年 9 月 17 日在哈尔科夫飞机维修店的基础上成立，该店于 1923 年开业。德国航空公司 Junkers Flugzeug und Motorenwerke AG 在阿道夫希特勒上台之前建造了它们。该企业是魏玛德国努力掩盖其与苏联的军事合作以逃避凡尔赛条约(Ekonomika Segodnia，6 月 29 日)对德国武装部队施加的限制的努力的一部分。在整个苏联时代，KhAZ 生产军用和民用飞机;但在苏联解体后的 30 年里，该公司一直在努力实现现代化并获得新订单和资金，同时缩小规模并陷入更深的债务之中。
上个月(6 月 16 日)，乌克兰国家国防公司 Ukroboronprom 的生产副总经理 Igor Fomenko 坦率地谈到了 KhAZ 的问题，承认国家所有权和管理失败：“说实话，国家无法完全重建公司，因此有必要吸引[外部]投资”(Ukrinform，6 月 16 日)。后来在Simon TV频道接受采访时，KhAZ 的主管 Oleksandr Krivokon 表示，人员短缺意味着该设施不再能够制造飞机，更不用说恢复批量生产了。他透露，虽然“官方”统计数据显示，KhAZ 雇用了 1,580 名工人，但实际上实际人数约为 100 人，平均年龄为 60 岁(现状)，6 月 26 日)。据 Krivokon 称，政府管理不善已将 KhAZ 设施减少到每周工作 4 小时，并且失去了能够制造飞机的合格专家的“黄金”储备(Ekonomika Segodnia，6 月 28 日)。
乌克兰飞机制造企业协会 (UkrAviaProm) 的商业联盟主席 Viktor Popov 随后批评 Krivokon 说 KhAZ 不能再制造飞机，评论说：“An-74 [短程到中程运输机jet] 是当今需求旺盛的利基产品。而那些与进口替代、增产有关的问题(阻碍生产)当然是存在的，而且是非常困难的。但最重要的是走这条路，而不是说这做不到。”波波夫补充说(现状，7 月 2 日)，来自 Krivokon 等公司的此类负面声明损害了与土库曼斯坦、哈萨克斯坦、伊朗和埃及等运营 KhAZ 制造的 An-74 或 An-140 的外国客户的关系。
无论如何，严峻的财政现实是，KhAZ 的负债现在超过了 40 亿格里夫纳(1.47 亿美元)(UNIAN，4 月 15 日)。乌克兰政府姗姗来迟地承认了该国的航空业问题，并正在寻求实施“到 2030 年的航空业复兴战略”，该战略于 2018 年由当时的总统彼得·波罗申科批准。6 月 24 日，总统沃洛德米尔·泽伦斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 发布了一项法令，以实施国家安全与国防委员会 (NSDC) (President.gov. UA，6 月 24 日)。该法令更重要的指令包括开发生产、设计、研究和人力资源，通过与外国伙伴签订战略合作协议来促进航空生产，以及在国外市场推广他们的产品，同时改善乌克兰航空工业管理的组织结构(斯特拉纳) .ua，6 月 25 日)。至于KhAZ 飞机的国内市场，该指令指示乌克兰国防部将该公司的产品纳入国家的目标采购计划(Fokus，6 月25 日)。
俄罗斯观察家严厉批评了这些乐观的言论。虽然乌克兰国防部被指示升级军队的飞机、直升机和无人机机队，以及军用运输机，但乌克兰目前无法生产任何此类弹药。此外，KhAZ 仍然无法在没有俄罗斯部件的情况下制造 An-74，其最后一条 An-74 生产线在七年前 - 2014 年(俄新社，7 月 1 日)转移到哈萨克斯坦。至于乌克兰政府寻求外国直接投资(FDI)，2017年KhAZ与美国金莺资本集团达成协议，可能投资1.5亿美元;但合同从未履行(Politikus，2020 年 9 月 13 日)。
哈尔科夫飞机制造厂的问题象征着 1991 年后苏联军工联合体崩溃所面临的苦难，尤其是在乌克兰。恶性通货膨胀、国内市场崩溃、原材料和分销短缺、腐败加剧以及熟练劳动力的流失都影响了苏联中央计划的工业综合体，该综合体几十年来一直支持着世界第二大军事力量。除了恶性通货膨胀之外，由于无能和静脉给药，所有这些问题都在 KhaZ 持续存在并加剧，最终使该设施成为以前的外壳。因此，乌克兰政府将 KhaZ 的库存出售给外国买家的努力似乎越来越不可能实现。
