据报道,1月12日美国白宫网站公布了一份题为《印太战略框架》的文件,主题是如何在亚太地区构筑围堵中国的“包围圈”和维护美国霸权,其中不乏扶植中国的“对手”和进一步染指台海事务的举措。此“高度机密”级的文件制订于2017年本届政府上台之初,提前30年解密,颇为怪异。
首先“怪”在时机。按一般惯例,此类机密文件提前解密必有高层授权且需经严格审批程序,白宫网站不大可能自作主张。但文件公布之日距白宫易主仅一周时间,现政府高层理应集中力量筹备权力交接,怎么会有精力去办理这样的事情?除非是有特殊需要。那么,当前这种“特殊需要”是什么?提前解密这样一份还应实施几十年的“战略文件”的动机是什么?联系到蓬佩奥等美国政客们近期来的所作所为,美国和国际传媒及评论界人士普遍认为是在为新政府“挖坑”、“设陷”,引导其往下跳,使其进退两难。
“怪”还怪在为什么选中亚太战略而不是其他?分析人士认为,第一,因为蓬佩奥们执政四年,在国际维霸战略上始终把亚太地区(或如他们所称更广泛的印太地区)视为重点着力区;第二,这里有被他们视为“主要对手”的中国。在本届政府即将结束之际,公布这份文件可以束缚继任者手脚。近有诸多关于新政府对华“新政”的推测引起他们的忧虑,故千方百计设绊以防“后患”,这也是“提前解密”的动机之一。
“怪”还怪在此事发生在国会暴乱一周之后,是蓬佩奥们不择手段制造政治风波的“系列丑剧”的环节之一。美国的政治分裂加剧已成事实,此次大选后出现的高度政治性动乱为南北战争以来所罕见,由此而开的党争激化的疤痕难以愈合,所谓“民主灯塔”的倾斜和倒塌是蓬佩奥们一手造成的后果,更是美国制度内在弊端持续发酵的必然趋势。在此背景下,什么怪事都可能发生。政权交接最后时刻还会出什么事,人们在拭目以待。
中国对中美关系的战略、政策是明确的,立场是坚定的,愿景是善意的。为此,双方必须相向而行。中美谁也取代不了谁,谁也改变不了谁,这是无争的现实。美国要继继强大,中国也要发展壮大,这是历史大势,一切沟沟坎坎,坑洼陷阱都阻挡不了中国人民前进的步伐。(中国国际问题研究基金会高级研究员王珍)