陈奉(?——1601年),湖广承天府人。他出身市井无赖,品质恶劣。进入皇宫做了太监后,因为善于察言观色,受到了明神宗的赏识,到万历二十多年已经成为了御马监奉御太监。万历二十七年二月,陈奉受皇命前往湖广征收荆州店税,兼采兴国州矿洞丹砂及钱厂鼓铸事,三月改为征收湖广店税;八月又兼任湖广矿监。万历二十九年,被调回北京。在湖广的两年中,他滥征商税,勒索矿银,敲诈百姓,诬陷官吏,甚至掘坟挖墓,满足私欲,无恶不作。
陈奉生性凶悍,身强力壮,反应迟钝,形体伛偻,他时常装出一副蠢笨的样子,实则内心奸诈,满肚子坏水。他奉命刚到武昌,湖广抚按大臣及各司长官,置办丰厚的宴席为他接风洗尘,想探探他的意图;并陈述滥税之害,望相顾及民生。陈奉受到地方官吏的吹捧,很是高兴,当即郑重宣布一定按章办事,约束随从,决不使家乡受到丝毫损害。对地方官的要求也是一一答应。
然而,陈奉当面一套,背后一套。他一到荆州,就贪婪之心大起。他目空一切,所到之处,酷虐官民,常以巡查勘探为名鞭笞地方官员,抢劫行人商旅。并大肆招揽地痞无赖、江湖大盗等,收受他们的贿赂,将他们编为役员,充作税使。陈奉嫌税收太少,竟大开告密之门,鼓动那些地痞无赖去诬陷富户大家、大族以及有钱财的乡绅漏税,随即勒索他们出钱。有的地痞甚至开始以告密为业,几乎天天上衙门告状,写匿名信等,闹得满城鸡犬不宁,人心惶惶。