以经济建设为中心，国防建设服从国民经济建设大局，将是我国必须长期坚持的基本方针。以下是小编推荐的与中国国防建设相关的形势和政策文件。希望对大家有帮助！
中国国防建设相关形势与政策文件一：《论国防建设与经济建设的和谐统一》
摘要：为确保国家有限的资源能够最大限度地满足国防和经济发展的需要，国防建设与经济建设协调发展也必须遵循“有所为有所不为”的原则。从我国当前的实际情况看，经济不发达仍然是影响我国综合国力、制约我国在国际事务中发挥作用的关键因素。以经济建设为中心，国防建设服从国民经济建设大局，将是我国必须长期坚持的基本方针。所以国家是不可能的 国防建设资源在短时间内大幅增加。这就要求我们在处理国防建设与经济建设的关系时，必须坚持协调发展、重点突出的原则，避免出现全方位推进、同等重点造成的国防建设效率低下现象。
关键词：国防建设；经济建设；和谐统一
胡锦涛同志在党的报告中明确指出，国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。我们必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建成小康社会进程中实现富国强军统一.
如何实现富国强军的统一？党的最新理论和科学发展观给了我们明确的答案。科学发展观是我们党认识的重要升华，是执政理念的飞跃。也为如何正确处理国防建设与经济建设的关系提供了指导方向。
一、国防建设与经济建设的关系，涉及国家生存和发展的根本利益，事关国家安全和发展战略目标的实现
实现国防建设和经济建设协调发展的实质是不断改善和提高人民生活水平。
新中国成立初期，国家处于“一贫二白”的落后状态，国际环境十分恶劣。面对国内经济建设的艰巨任务和严峻的国际安全环境，毛泽东同志提出要坚持“两只手”方针：一只手抓国防建设。，建立强大的国防力量，巩固国防；以经济建设为重点，争取国家财政经济形势基本好转，为新中国经济大发展奠定基础[1]。在此期间，随着国防开支的大幅度削减和军事哨所的大规模裁减，国家在经济建设上投入了更多的资源，国民经济建设取得了巨大成就；同时，在经济建设和发展的基础上，国防建设也得到加强。1960年代以来，由于处于以美苏为首的世界两极冷战对抗的高风险时期，加之中苏关系恶化等因素，我国安全环境日益严峻。面对国际形势的新变化，我国制定并实施国防建设重于经济建设的战略方针，在三线地区开展以国防工程为主体的大规模战略后方建设，国防建设与经济建设协调发展。受到一定程度的影响。1970年代中后期，邓小平同志在科学把握国际战略总体格局和我国国家安全环境重大变化的基础上，明确指出主题已从“战争与革命”转向“和平与发展”。党的十一届三中全会后，邓小平进一步提出国民经济建设是全局的思想，明确党和国家的各项工作，包括国防建设在内，必须服从和服务于经济建设大局。邓小平指出，“现在需要的是全党、政府、军队和全国人民全心全意服从和照顾国家建设大局。我军不能阻碍这个大局，要密切配合。这个大局，我们必须在这个大局下行动；军队的方方面面，如果和国家建设有什么关系，就要考虑如何支持和积极参与国家建设。”[2]邓小平同志，解放军自觉服从国民经济建设大局，裁减100万个岗位，将国防费占国家财政支出的比重。而且占GDP的比重也在逐年下降；军队积极支持和参与改革开放和现代化建设，腾出部分机场、港口、设备和闲置的营房、仓库、场地等，为地方建设、全军和大部分服务设施服务地方对外开放。军工产业积极发展民品生产，用军队的高成就服务地方建设；积极培养军民人才等。为地方建设服务的仓库、场地等，为地方对外开放服务的全军和大部分服务设施；军工产业积极发展民品生产，用军队的高成就服务地方建设；积极培养军民人才等。为地方建设服务的仓库、场地等，为地方对外开放服务的全军和大部分服务设施；军工产业积极发展民品生产，用军队的高成就服务地方建设；积极培养军民人才等。
党的十三届四中全会以来，江泽民同志根据我国经济建设取得的成就和世纪之交国际形势的新变化，特别是中国特色新的军事改革的快速发展，继承了邓小平关于国防和军队建设必须服从于经济建设的主张。在总体思路的基础上，国防和经济建设协调发展的思想进一步发展。
以胡锦涛为核心的党的十六大进一步深化了对国防建设与经济建设关系的认识，将国防建设与经济建设协调发展纳入更高层次全面、协调、可持续发展。在指导思想上。
二、确保全面建成小康社会目标和中国特色新军改顺利实现
国家社会经济的全面进步，不仅表现在经济实力雄厚，还表现在经济、科技、文化、军事等多方面综合国力的提高。因此，必须创新协调发展理念，从国家整体建设的战略高度统筹国防建设和经济建设。国防建设在保障和促进经济建设中的作用。国家和政府要充分认识新时代的安全形势，在世界新军事革命快速发展、世界军事强国进入信息化阶段的背景下，必须从维护国家安全利益的角度制定完整的国防发展战略，将国防建设纳入国家全面改革的总体框架内统筹考虑。近年来，虽然我国国防建设取得长足进步，国防开支大幅增加，但我军仍处于机械化、半机械化发展阶段，迫切需要实现跨越式发展，提高国防作战能力。信息化条件。; 我国国防费占GDP比重不到2%，低于全球3%的平均水平，不符合我国” 国际地位显着提升，与新形势下维护国家安全和发展利益格格不入。只有遵循国防建设和经济建设“相互促进、协调发展”，探索适合我国国情的国防费机制，努力使我国国防费规模和增速保持在合理范围内，能否真正维护国家安全统一，使国防成为我国经济社会发展的有力捍卫者，粉碎一切可能破坏我国发展进程的威胁势力，保障和促进社会主义宏伟蓝图的实现。与新形势下维护国家安全和发展利益格格不入。只有遵循国防建设和经济建设“相互促进、协调发展”，探索适合我国国情的国防费机制，努力使我国国防费规模和增速保持在合理范围内，能否真正维护国家安全统一，使国防成为我国经济社会发展的有力捍卫者，粉碎一切可能破坏我国发展进程的威胁势力，保障和促进社会主义宏伟蓝图的实现。与新形势下维护国家安全和发展利益格格不入。只有遵循国防建设和经济建设“相互促进、协调发展”，探索适合我国国情的国防费机制，努力使我国国防费规模和增速保持在合理范围内，能否真正维护国家安全统一，使国防成为我国经济社会发展的有力捍卫者，粉碎一切可能破坏我国发展进程的威胁势力，保障和促进社会主义宏伟蓝图的实现。
同时，坚持科学发展观，促进国防和经济建设协调发展，要按照军地互助合作的优良传统，进一步发扬光大。构建社会主义和谐社会的要求。一方面中国军事武器很模糊，军队要按照科学发展观要求，不断增强服从国家经济发展大局的意识，积极参与保障人民生命财产安全、完成任务紧迫、困难、危险、繁重，支持国家经济发展。它必须保持稳定和统一。并将为地方经济建设提供安全环境作为必须履行的神圣职责。为此，军队必须重视非战争条件下如何防控危机，制定科学有效的应急管理和保障机制，提高执行应急任务的能力。另一方面，地方党委和政府也要按照以人为本的科学发展观要求，充分利用现有资源，支持和帮助国防和军队建设活动，努力创造条件积极帮助解决退役官兵就业安置、军人家属和军人家属就业问题。
三、牢固树立和认真贯彻科学发展观，积极推进国防建设与经济建设协调发展，要求建立军民融合的国防建设与经济建设良性互动机制并互相促进
高新技术和信息化装备优势是推进特色新型军事转型、为新时代军事斗争做好准备、在未来信息化条件下打赢局部战争的重要组成部分。要获得这些优势，仅仅依靠国防或军事系统的内部建设往往很难取得更好的效果。为此，要按照“军民结合、军民融合”的要求，着力发挥民用部门和民用资源的优势，努力实现合理化优化配置国防和民用资源。首先，国家在大型民用基础设施和信息化建设中，必须兼顾国防建设的需要，使单一投资实现和平与战争双重效益。例如，国家按照军民融合的原则，统一规划铁路、港口、机场等大型公共基础设施，以及光缆、移动通信、卫星通信等信息化基础设施。军民融合，既可用于平时的经济建设，又能满足提高人民生活水平、实现全面建成小康社会目标的需要，能有效保障战时武器装备的机动性、国防力量的部署、军事通信和人防。其次，在准备军事斗争和战时，国家可以采取使用私人设施设备应急收费的做法，既可以保证平时有限的资源最大程度地用于经济建设，也能有效满足战时需要。军事和战争需要。例如，在跨海作战过程中，通过征用民用舰船提供物资补给、救护车、通讯等战时服务保障，可以比较顺利地完成军事战略任务，改装民用船舶直接或配合执行侦察、封锁、偷袭等军事任务。此外，国家可以充分发挥在民用领域的科技优势，加大军民两用技术开发力度，加快中国特色军事改革步伐。改革开放以来，我国民用高技术领域研发生产势头强劲，在通信、产品、航空航天、生命科学等方面取得长足进步，部分已处于世界先进水平水平，而我国武器装备的机械化、信息化水平尚在，因此，增强科技自主创新能力，加强军民两用技术和军民两用产品研发，推动民用高新技术成果向军用转化，有利于加快我军武器装备信息化进程，与中国共同推进军队改革。特征。起到事半功倍的效果。
在国防建设方面，要根据信息化条件下战争的特点，把握国防建设特别是军队信息化建设的主要矛盾和主要方面，着力解决影响和发展的关键因素。限制军队的战斗力。为此，在国防费方面，要在适度增加国防费的基础上，着力优化国防费结构，把有限的资金用在最前沿，真正发挥作用。在提高军队战斗力方面。具体来说，就是坚持以人为本，加大国防和军队人力资源投入，提高国防军事人才综合素质，积极推动人力资源配置由数量型向专家型、专业型转变。建设方面，要根据战争特点和要求，着力调整优化兵种兵种结构，注重发展高技术兵种，扩大对空军建设的投入。 、海军和二炮；适应军队信息化建设需要，加大信息化技术装备建设，重点发展精密武器，特别是“杀手锏”武器的研制和生产。积极推动人力资源配置由数量型向专家型、专业型转变；建设方面，要根据战争特点和要求，着力调整优化兵种兵种结构，注重发展高技术兵种，扩大对空军建设的投入。 、海军和二炮；适应军队信息化建设需要，加大信息化技术装备建设，重点发展精密武器，特别是“杀手锏”武器的研制和生产。积极推动人力资源配置由数量型向专家型、专业型转变；建设方面，要根据战争特点和要求，着力调整优化兵种兵种结构，注重发展高技术兵种，扩大对空军建设的投入。 、海军和二炮；适应军队信息化建设需要，加大信息化技术装备建设，重点发展精密武器，特别是“杀手锏”武器的研制和生产。要根据战争特点和要求，调整优化兵种兵种结构，注重发展高技术兵种，扩大对空军、海军、航空航天等领域的建设投入。第二炮兵；适应军队信息化建设需要，加大信息化技术装备建设，重点发展精密武器，特别是“杀手锏”武器的研制和生产。要根据战争特点和要求，调整优化兵种兵种结构，注重发展高技术兵种，扩大对空军、海军、航空航天等领域的建设投入。第二炮兵；适应军队信息化建设需要，加大信息化技术装备建设，重点发展精密武器，特别是“杀手锏”武器的研制和生产。
实现国防建设和经济建设协调发展，既需要硬投资，也需要软投资。在当前发展社会主义市场经济的背景下，人们的爱国主义思想和奉献精神特别容易被冲淡，特别是在长期相对和平的环境中，很容易丧失斗志，滋生麻痹思想，这就需要大力弘扬以爱国主义精神增强民族自尊和自豪感，潜移默化地培养人民的国防意识，形成全党全民关心国防、拥护国防、建设事业的浓厚氛围。国防。
参考：
[1] 张万年. 当代世界军事与中国国防[M]．北京：中央党校出版社，2003：93.
[2] 邓小平文选：第三卷[M]．北京：人民出版社，1993：99.
中国国防建设的形势与政策第二部分：“调整中国国防建设与经济建设关系的启示”
摘要：国防建设和经济建设是国家建设的两个重要方面。在不同的历史时期，我们党根据国家安全环境和国家核心利益的考虑，多次对国防建设与经济建设的关系进行了探讨。调整。这一适时调整，对我们不断探索中国特色社会主义国防现代化道路具有重大启示。
关键词：国防建设；经济建设；中国
国防建设和经济建设是国家建设的两个重要方面，两者密切相关。新中国成立以来，中国共产党根据国内外各个时期的实际情况，在处理国防建设与经济建设的关系上取得了许多变化。这一适时调整，对我们不断探索新时代国防建设与经济建设的衔接，探索适合中国特色的社会主义国防现代化建设道路具有重大启示。
一、国防建设与经济建设关系的调整要与国际形势和国家安全环境相适应，着眼于实现和维护国家核心利益
新中国成立之初，有很多废品等着做，国家安全形势也很严峻。国防建设和经济建设是一对突出、复杂、棘手的矛盾。为了解决这一矛盾，毛泽东提出，一方面要注重经济建设，另一方面要注重国防建设，即两者要协调发展。1950年代，美国发动朝鲜战争威胁中国安全。进入1960年代，随着中苏关系恶化，中印边境冲突，台海局势紧张，越南战争爆发，国家安全可谓“ 四面八方的敌人，双方的敌人”。对战争威胁的判断发生了重大变化。毛泽东呼吁，“我们必须准备战争。不管是哪一年，都要备战。”[1]在当时紧张的气氛中，这个想法很快被全党接受。扩大军队规模、大力发展国家等政策的实施国防科技产业以“两弹一星”为重点，以备战为基础开展“三条战线”建设，充分表明，在此期间，国家生存和安全被视为国家利益最突出的问题。因此，必须优先发展国防以换取国家安全，
改革开放初期，国家的首要利益是发展经济，国防建设开始让位于经济建设。邓小平提出，要充分利用和平的国际环境，在服从国民经济建设大局的前提下，抓紧时间，有计划、有步骤地开展以现代化为核心的国防建设。为此，中央开始缩减国防建设规模，大幅缩减军事人员数量，开始调整国防科技产业布局。军队也密切关注形势，积极应对，加大军民两用人才培养力度，向地方政府开放部分机场、码头、仓库、铁路军用专线等军事设施。这些措施大大缓解了国家财政压力，为国家经济建设提供了有力支持。在国民经济持续发展的基础上，国防建设也取得了举世瞩目的巨大成就。
1990年代初，随着冷战结束，国际形势进一步缓和，新军改风起云涌，霸权主义盛行，“台独”势力猖獗，中国安全统一面临新挑战。为此，中央提出加快国防和军队现代化建设步伐，实现“两个根本”，确保在高技术条件下打赢局部战争。以经济建设为中心，国防建设与经济建设兼顾、协调发展的方针应运而生。
进入21世纪，国际形势更加复杂，中国进入重要战略机遇期。经济的快速发展为国防建设提供了坚实的物质基础。同时，国家利益内涵不断扩大，追求经济社会又好又快发展仍然是中国的核心利益和长期战略选择。在国防建设和经济建设新起点上协调发展，强国强军高水平良性互动，已成为我国国防和经济发展的重大战略。因此，“我们必须站在国家安全和发展总体战略的高度，
二、国防建设和经济建设是国家建设的两个重要方面。单靠国防和国民经济发展，都不能保证国家整体发展的持久稳定
毛泽东总结了新中国成立后迫切需要做的两件事：“中国要建立强大的国防力量和强大的经济力量，这是两件大事。”[3]在文章《论“十大关系”中，他指出“要加强国防”，而要加强国防建设，“首先要强经济”，“只有经济建设加快发展，国防建设才能取得更大进展。 " [4] 这充分说明，在处理好国防建设和经济建设的关系上，我们从一开始就走上了自觉协调发展的道路。
不协调发展的道路始于1960年代。毛泽东认为，新的世界大战不可避免，战争迫在眉睫。要立足战争，从备战做起，早战，积极备战。基于这一认识，毛泽东在处理经济建设与国防建设的关系过程中，提出要以国防建设为重点。此后，国家开始向备战备战方向转变。这一时期，国家以国防为重点，努力建设“大而全”和“小而全”的独立国防体系，国民经济发展乏力。
1980年代，随着冷战的结束和中国改革开放的蓬勃发展，邓小平明确提出国防建设要服从于经济建设全局，军队要积极参与国民经济建设。他指出：“四个现代化必须先行，真正的军事装备现代化，只有在国民经济已经建立了比较好的基础的情况下，才能实现。所以我们还得坚持几年。如果非要硬着头皮去的话。”把经济搞起来，只有这样一个大局，一切都要服从这个大局。”[5]因此，邓小平进一步指出，“现在需要的是党、政府、全国军队和人民全心全意服从和照顾国家建设大局。这个大局。这个问题，我军有自己的责任，不能阻碍这个大局，要密切配合这个大局，要在这个大局下行动。”[5]这样，国防建设让位给经济。建设，在推动中国经济发展的同时，也在一定程度上影响着军队的现代化建设，比如军费占比逐渐降低，国防和军队建设通过“忍”求发展”，给国家安全埋下隐患。这个大局。这个问题，我军有自己的责任，不能阻碍这个大局，要密切配合这个大局，要在这个大局下行动。”[5]这样，国防建设让位给经济。建设，在推动中国经济发展的同时，也在一定程度上影响着军队的现代化建设，比如军费占比逐渐降低，国防和军队建设通过“忍”求发展”，给国家安全埋下隐患。这个大局。这个问题，我军有自己的责任，不能阻碍这个大局，要密切配合这个大局，要在这个大局下行动。”[5]这样，国防建设让位给经济。建设，在推动中国经济发展的同时，也在一定程度上影响着军队的现代化建设，比如军费占比逐渐降低，国防和军队建设通过“忍”求发展”，给国家安全埋下隐患。
1990年代，江泽民对冷战结束后世界形势的新变化和新趋势进行了科学分析。把“经济建设和国防现代化统筹兼顾、协调发展”作为正确处理好两个建设关系的指导方针。在这一政策的引导下，国民经济快速发展，国防建设和经济建设开始形成相互促进、协调发展的良好局面。
回顾这一历史进程，我们可以得出结论，单一的国防或国民经济发展很难保证国家整体发展的持久性和稳定性。我们必须牢记历史教训，坚持国防建设和经济建设一体化发展。
三、要形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制，走中国特色军民融合发展道路
新中国成立初期，由于国家安全形势紧迫，对国防科技产业的需求旺盛，建立相对独立的国防科技产业体系。在当时的条件下，国民经济体制成为国家的必然选择。后来，在经历了军民分离、军民融合、军民融合的发展阶段后，逐步探索出一条国防建设与经济建设相互促进、协调发展的新路子，即走中国特色军民融合发展道路。道路。
实现国防建设和经济建设协调发展，必须形成一体化发展机制。胡锦涛指出：“军队现代化建设要纳入国家现代化建设大局，使国防建设和国民经济建设相互兼顾、相互促进、相互协调发展。”[6]对此，他进一步指出：“要依托国民经济社会发展，将国防建设纳入现代化建设全局，统筹国防资源和经济资源，注重国防经济与社会协调发展。经济、军事技术和民用技术，军队人才与地方人才，进一步形成国防建设与经济建设的相互关系。推进协调发展的良好局面。”[7]为此，党的报告明确提出“坚持勤俭建军，走中国特色军民融合发展道路”。 2]它是对国防建设内在规律的科学总结，是对经济和国防建设长期实践的总结，是有效促进经济和国防建设协调发展的战略举措。
军民融合是世界各国处理国防和经济建设关系的普遍原则，也是我军实现武器装备跨越式发展的最佳途径。当今时代，以信息技术为核心的高新技术及其产业化的发展，使得国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的融合向纵深发展，军用资源与非军事资源的界限分明。军事资源越来越模糊。，推动军民融合发展，已成为一些国家的重要政策取向。长期以来，由于技术、制度和资源的限制，我军武器装备与西方国家和周边国家相比还有很大差距。改革开放以来，我国民用科技特别是一些高新技术产业迅速崛起。因此，要突破新时代的发展困境，适应新军改的需要，就要利用优质民用高科技资源服务国防建设，即实现军事化- 平民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。与西方国家和周边国家的武器装备相比。改革开放以来，我国民用科技特别是一些高新技术产业迅速崛起。因此，要突破新时代的发展困境，适应新军改的需要，就要利用优质民用高科技资源服务国防建设，即实现军事化- 平民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。与西方国家和周边国家的武器装备相比。改革开放以来，我国民用科技特别是一些高新技术产业迅速崛起。因此，要突破新时代的发展困境，适应新军改的需要，就要利用优质民用高科技资源服务国防建设，即实现军事化- 平民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。特别是一些高新技术产业，迅速崛起。因此，要突破新时代的发展困境，适应新军改的需要，就要利用优质民用高科技资源服务国防建设，即实现军事化- 平民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。特别是一些高新技术产业，迅速崛起。因此，要突破新时代的发展困境，适应新军改的需要，就要利用优质民用高科技资源服务国防建设，即实现军事化- 平民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。要利用优质民用高新技术资源服务国防建设，即实现军民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期，将国防科技产业植根于国力之上。要利用优质民用高新技术资源服务国防建设，即实现军民融合。这不仅可以降低军工企业获取前沿技术的成本，还可以缩短武器装备的研制周期中国军事武器很模糊，将国防科技产业植根于国力之上。
因此，走中国特色军民融合发展道路，必须积极适应时代发展新要求，在牢牢把握经济建设中心的同时，将国防和军队建设有效融合。纳入经济社会发展体系，科学统筹。，统筹推进，力求实现两者的协调和可持续发展。这样，富国才有后盾，军队强军有保障，资源才能最大程度地节约，国防建设与经济建设形成良性互动。
参考：
[1] 毛泽东关于人民军队人民战争及其战略战术的论述节选[M]. 北京：人民出版社，1981：119.
[2] 胡锦涛. 高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建成小康社会新胜利[M]. 北京：人民出版社，200 7.
[3] 建国以来毛泽东手稿：第1卷[M]. 北京：中央文学出版社，1987：532.
[4] 毛泽东文集：第7卷[M]．北京：人民出版社，1999：27-28.
[5] 邓小平文选：第三卷[M]．北京：人民出版社，1993.
[6] 胡锦涛．坚持不懈推进有中国特色的军队改革[M]. 建立和实施科学发展理论研究丛书[M]. 北京：解放军出版社，2006.
[7] 胡锦涛．坚决履行新世纪新阶段我军历史使命，努力开创国防和军队现代化建设新局面[EB/OL].
