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2018
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致：空域是重要的战略资源军航空管的基本任务，对经济发展和国防建设具有重要意义。在我国目前空
在域管理体制下，空域划分和管理体制的问题在实践中往往导致通用航空发展的航班延误和空域限制。
有限的后果。为保障空域安全，兼顾民航经济发展，未来需要逐步实施空域管理体制改革。
现在军民融合发展。
关键词：空域管理；体制改革；军民航一体化
领空即领空，是一国领土主权对其领地和领海的延伸。在国际法中，国家
1919年
签署年份
《巴黎公约》确立了国家对空域拥有主权的原则。随着民航立法实践的发展军航空管的基本任务，
1944年
签署年份
芝加哥公约，重申国家对空域的主权原则，并在巴黎公约中取消空域
"
无害通过权
"
规则
对国际航空法具有重要意义。
空域作为自然资源，是防空建设和民航发展的物理空间。随着稀缺和竞争成为一种战略
资源，在实践中主要用于空军训练和民航运输。为了促进两者的共同发展，提高空域使用效率尤为重要。
为重要。
中华人民共和国成立之初，我国空域管理体系形成，建立了防空与空管相结合的管理体系。由于复杂
国际环境已形成军用航空在空域管理和使用方面的主导地位。改革开放后，国内地区和国际
中美经济文化交流增多，我国军用航空与民航在空域资源上的矛盾不断凸显，这一体制的改革也
至关重要的。
从我国《宪法》的规定分析，国家的自然资源属于国家所有，即全民所有。从法律上讲，
空域也应该属于全民所有，中国公民拥有平等使用空域资源的权利。因此，无论是军用航空还是民用航空
应该有平等的权利。在当前大力发展民航产业、维护国家安全的战略目标下，我国提出空域改革
管理制度，兼顾军民航在空域使用中的利益。
从我国空域相关法律法规来看，我国
1950
民航业第一部法律《中国
中华民国飞行基本规则、国务院、中央军委领导全国飞行管制工作，具体管制工作由
空军统一组织。随后，我国先后颁布了《中国民用航空空中交通管理条例》和《中华人民共和国》。
民航法等法律法规，但基本符合飞行基本规则的规定，军用航空的管理仍属空域。
使用中占主导地位。
综合分析我国空域管理体系和实际情况，我国空域管理体系主要存在以下问题
问题。
