题记:
极其重要,却最易被忽略的大战略,正在徐徐展开!
引子:
这个世界,越来越乱。
某大国为了转移矛盾、转嫁疫情带来的严重损失,开始剑指全球,到处煽风点火搞破坏。
从缅甸政变到俄乌战事一触即发,从搅局中东到航母在我周边游弋,所有这些动作,加在一起,都有一个共同的指向——打乱中国经济的外循环。
中国如何破局?
明眼看到的:
是西路拓展(中伊战略协议);
是东路进击(航母战斗群前出太平洋);
是合纵连横(主动进取型外交,全球大统战)……
但是很多人没有注意到,为应对越来越不确定的外部环境,以及尽快破局“双循环”战略,中国正在实施一系列空前的区域发展重大战略。某种程度上说,这是应对内外大变局最重磅的、也是最容易被忽略的大手笔动作。
具体有哪些战略,我们来罗列一下。
3月底,两会后首次政治局会议聚焦中部地区发展,这也是2013年以来,决策层首次聚焦中部地区发展,至此实现了“东西南北中”五个方向国家级区域战略全覆盖;
黄河流域高质量发展成为十四五规划着墨最多的区域战略,并跻身国家级战略,河西走廊和西出通道得到强力支撑;
南水北调西线工程即将上马,极大均衡国家战略发展空间;
西部陆海新通道、川藏铁路等彻底改写地缘政治格局的重大工程即将上马;
东北振兴战略有新表述、新突破……
这一系列重大区域战略,级别之高、出台之密集、谋划之深远,极为罕见!
常规分析认为,这些不过是国家区域协调发展、均衡发展的固定动作,其实不然。
只有从往后十年、二十年的大视野,才能理解这一轮密集推出的区域战略,如果仅仅关注短期投资机会、概念股等,那就过于舍本逐末了。
更进一步说,如果不搞清楚这一轮区域战略的特别之处,就无法真正把握更持续和战略性的投资机会。
而我敢肯定的说,不少人没有看懂这一波区域战略的逻辑,大部分关注者、投资者也仅仅是追热,而没有看到更本质的东西。
从根本上来说,这次区域重大战略的密集推出,不是单纯的刺激计划和扩大投资,其真正用意,是中国正在面临的国际形势,那就是某大国的各种围追堵截和搞破坏,中国需要在内部下一盘大棋,一方面彻底改写地缘政治格局,另一方面通过内循环的强大动能、势能,外溢至周边和一带一路,彻底打通内外循环,冲破樊篱,打开一个新的局面,为双循环大战略和地缘政治提供安全可控的环境。
从这次已经公布的区域战略主要分布于中西部和边陲地区,就可见一斑。
一句话,这次大规模区域战略最重要的一个考量因素,是关乎未来中国的国际战略和地缘政治问题,而不是简单的国内经济。
我们一个个来分析。
一、落子中部、布局“天元”
既“谋全局”也“谋一域”,向来是大国治理的重要课题。
中国的区域经济格局,北有京津冀,东有长三角,南有粤港澳,西有成渝。如今,中部地区发展又摆在了决策者的案头。
3月30日,两会后首次政治局会议聚焦中部地区,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。
值得注意的是,《十四五规划和2035年远景目标纲要》中也明确,开创中部地区崛起新局面。
会议强调,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础较好,发展潜力很大,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽,要找准定位,发挥优势,积极服务和融入新发展格局。
这也是十八大后,政治局会议首次聚焦“中部地区高质量发展”。
围棋中,中央要害部位被称为“天元”。至此,我们实现了东西南北中无死角的重大战略全覆盖,北有京津冀、雄安新区、东北振兴,南有粤港澳大湾区,东有长三角一体化,西有成渝城市群,中有中部崛起新战略。
由此,满盘皆活,如同打通任督二脉,联动效应、整体效应越来越凸显。
中部地区,指的是山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省,国土面积占全国10.7%,承东启西、连南接北,区位重要。
其中,河南、山西的地缘意义尤为突出。豫晋两省,不仅被中部崛起战略覆盖,同时还被纳入“黄河流域高质量发展战略”。(这是另一个重大战略,后文会有详细分析)
河南、山西,以及邻近的陕、甘为什么如此重要?